关于耕地总量动态平衡的思考.pdf

中国人口 ·资源与环境 　2004 年 　第 14 卷 　第 3 期 　CHINA POPULATION, RESOURCES AND ENVIRONMENT 　Vol . 14 　No. 3 　2004 关于耕地总量动态平衡的思考 王 　梅 　曲福田 (南京农业大学土地管理学院 ,江苏 南京 2 10095) 摘要 　中国是一个人多地少的国家 ,伴随着 80 年代经济高速增长而加剧的人地矛盾已经成为区域可持续发展面临的一个重要问题 。 本文以大量的数据分析了自耕地总量动态平衡实施以来的 1999 - 200 1 年耕地数量和质量的变化 ,其中用播面单产和复种指数来度 量耕地质量 ,得出了我国总体耕地质量下降的结论 ,指出仅仅从数量上来实施耕地总量动态平衡 ,保证不了我国粮食安全的需要 。并 在此基础上提出了相关的建议 。 关键词 　耕地资源 ;面积变化 ;质量平衡 中图分类号 F30 1. 2 1 　　　文献标识码 A 　　　文章编号1002 - 2104 (2004) 03 - 0100 - 05 年鉴》。 1 　问题的提出 为定量的说明各省区耕地质量变化 ,本文用各省区粮 食作物播面单产乘以复种指数 , 来反映耕地生产力水平 我国是一个人口众多 ,而耕地资源非常短缺的发展中 ( ) 以粮食计 , 同时用各省区耕地生产力除以全国耕地生产 国家 , 自改革开放以来耕地面积就不断减少 。在“谁来养 力平均水平 ,得到各省区耕地生产力的相对指数 ,用它来 活中国”的论争和全球食物安全危机的背堪下 ,耕地问题 反映各省区耕地生产力的差异 。公式表达式为 : 引起了政府的高度重视 。我国政府为了遏制耕地持续减 X = Y M / ( Y M ) i i i q q 少的势头 ,于 90 年代末提出了耕地总量动态平衡的保护 式中:X 为各省的耕地生产力相对指数 , Y 为各省粮 i i 政策 。 食单位面积产量 ,M 为该省的复种指数 , Y 为全国平均粮 i q 食单产 ,Mq 为全国平均复种指数 。生产力相对指数 X 大 从以上可以了解到 ,政府提出耕地总量动态平衡的初 i 衷 ,是为了确保我国有足够的粮食 自给能力 , 因为耕