第二讲教育改革大纲.pptVIP

第二讲《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》解读 2010年７月８日，党中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，这是21世纪我国第一个教育改革发展规划纲要，是一份指导我国教育改革发展的纲领性文件，也是新世纪继科技规划纲要、人才规划纲要之后的又一个支撑国家战略的纲领性文件。《教育规划纲要》是根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为促进教育事业科学发展，全面提高国民素质，加快社会主义现代化进程而制定的。是党中央、国务院着眼于全面建设小康社会和现代化建设全局做出的战略决策，是对我国未来十年教育事业发展进行全面谋划和前瞻性部署。7月13日至14日，党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理作了重要讲话。全国教育工作会议的召开和《教育规划纲要》的颁布，是我国教育事业改革发展一个新的里程碑，意义重大，影响深远。 一、《教育规划纲要》的总体概况 （一）《教育规划纲要》分为总体战略、发展任务、体制改革和保障措施四个部分。 1、总体战略部分包括指导思想和工作方针、战略目标和战略主题两部分内容。 2、发展任务部分包括从学前教育到高等教育以及特殊教育等内容。 3、体制改革部分 包括人才培养体制、考 试招生制度、办学体制、 管理体制改革以及建设 现代学校几个方面的内容。 4、保障措施部分包 括加强教师队伍建设、保障 经费投入、加快教育信息化 进程、推进依法治教、重大 项目和改革试点和加强组织 领导几个方面的内容。 二、重要内容梳理 （一）指导思想和工作方针 1、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，完善中国特色社会主义现代教育体系，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。 全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 全面推进教育事业科学发展，立足社会主义初级阶段基本国情，把握教育发展阶段性特征，坚持以人为本，遵循教育规律，面向社会需求，优化结构布局，提高教育现代化水平。 2、工作方针 优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。 （1）把教育摆在优先发展的战略地位。 （2）把育人为本作为教育工作的根本要求。 （3）把改革创新作为教育发展的强大动力。 （4）把促进公平作为国家基本教育政策。 （5）把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 （二）战略目标和战略主题 1、战略目标 到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。 （1）实现更高水平的普及教育（见图表） （2）形成惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和普惠性，保障公民依法享有接受良好教育的机会。 （3）提供更加丰富的优质教育。教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高。 （4）构建体系完备的终身教育。学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育和职后教育有效衔接。 （5）健全充满活力的教育体制。 2、战略主题 坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。 （1）坚持德育为先。立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。 （2）坚持能力为重。优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。 （3）坚持全面发展。全面加强和改进德育、智育、体育、美育。 （三）发展任务 1、学前教育 （1）基本普及学前教育。 （2）明确政府职责。把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。 （3）重点发展农村学前教育。 2、义务教育 （1）巩固提高九年义务教育水平。 ①巩固义务教育普及成果。②提高义务教量。 ③?增强学生体质。 （2）推进义务教育均衡发展。 ①?切实缩小校际差距，着力解决择校问题。 ② 加快缩小城乡差距。③?努力缩小区域差距。 （3） 减轻中小学生课业负