战略管理 昆明理工大学津桥学院.ppt

五.弥勒县域经济存在的问题 1.工业结构单一，产业链短、布点分散 烟草工业是弥勒经济的唯一支柱行业，烟草工业的发展速度在很大程度上决定了弥勒经济的发展速度。加速弥勒经济结构尤其是工业产业结构调整，成为弥勒经济工作的当务之急。除烟外，弥勒其他产业还比较薄弱。同时，产业链短，没有形成产业较为集中的态势，从而不利于分工协作，也难以达到集聚效应和规模效益。 2.二元经济矛盾突出，经济成份反差较大 2004年弥勒县域生产总值74.98亿元，人均GDP为15105元，在红河州和全省均处于前列,但与较高的经济总量形成鲜明对比的是城乡之间收入差异日益扩大。全县农民人均纯收入1899元，比上年增长6.5%；而县域在岗职工年均工资17556元，比上年增长23.4%。“区域二元结构” 的存在，城市功能难以提升和扩散，农村集聚的庞大剩余劳力又无法转移，农业收入也难以增加。 3.三产滞后，社会发展不足，对企业的发展支撑不够 第三产业在弥勒经济中虽然作用显著，但发展滞后，主要体现在以下三方面：一是总量滞后；二是结构性滞后；三是增长速度滞后。 五.弥勒县域经济存在的问题 4.基础设施建设仍需改善 弥勒县虽已建立了较为完善的基础设施，能基本满足城乡居民生产生活的需要，但为满足未来工业化发展和人民日益提高的物质文化的需要，弥勒县的基础设施建设应进一步改善和提高。 5.高素质的人才缺乏、政府管理能力需进一步提高 目前，弥勒县人才较为缺乏，各种专业技术人员和能工巧匠不能满足经济社会发展的需要，一方面是大量的劳动力闲置，另一方面是招不到符合职业技能要求的员工。人均受教育程度低，职业教育亟待加强。 五.弥勒县域经济存在的问题 综上所述，弥勒工业发展面临的三大矛盾： ——单一支柱红烟在本地发展受限、优势产业红酒发展无力与弥勒搭建与烟酒为主体的生物资源产业体系之间的矛盾。 ——弥勒现有的非烟产业基础薄弱，在红烟发展受限的情况下，可能的增长总量与当前的工业经济基数大、按正常增长比例产业增加值高之间的矛盾。 ——二元经济矛盾突出、企业规模反差大、经济结构比例高和三次产业发展严重失衡，这种结构上的畸形态势与弥勒工业可持续发展全面建设小康社会之间的矛盾和制约。 六.弥勒县域经济的总体评价 从总体上看，弥勒县工业实力强劲，经济总量可观，综合发展水平较高；经济结构调整取得较大成效，优势产业得到确立，形成了一批有竞争力的著名企业和著名品牌，为建设工业园区提供了较好的经济基础和物资条件； 同时，我们也应清楚地看到，现有的经济基础的形成，是由相对分散的企业集聚而成的，这种集聚往往表现为地域范围的松散集中，而不是严格意义上的空间集聚，还不能完全发挥空间集聚所产生的积极效应。 弥勒县域经济的发展客观上产生了发展工业园区的强烈需求。通过建设工业园区，可吸引规模企业集聚到某个空间，充分发挥信息灵通、资源共享、技术扩散快、竞争氛围浓等优势，有利于培育龙头骨干企业，有利于合理配置园区资源，有利于引进外资，完善和延长产业链，从而极大地提升原有的县域经济。 七.工业园建设的总体思路 一.指导思想： 紧紧抓住全省实施工业强省战略、走新型工业化发展之路、建设中国－东盟自由贸易区和昆河经济走廊的历史性机遇，根据省、州政府将弥勒工业园建成烟草及其配套和农特产品深加工基地的基本定位，以建设现代城市经济和实现新型工业化为目标，实施新型工业化和城镇化战略，突出区域特色，发挥比较优势，高起点开发，全方位开放；聚集经济资源，调整产业结构，构建新型产业体系；创新管理体制和运行模式，构建保障平台；增强综合功能，建设城市新区，提升整体环境竞争能力，以工业园建设推进弥勒县新型工业化和城市化进程，为实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新贡献。 七.工业园建设的总体思路 二.弥勒工业园的总体目标和定位 根据弥勒县的区位特征、资源禀赋、产业基础和发展潜力，弥勒工业园的目标和定位可从以下三个角度考虑： ――聚集经济资源，加快新型工业化进程的重要增长极。 ――推动区域经济发展和“昆河经济走廊”建设的重要工业基地。 ――建成昆河经济走廊上重要的烟草配套及烟叶深加工产业基地和生物资源创新开发基地。 世界世博会历史上唯一保存完好的世博会遗址,成为历史文化遗产。 昆明城市公园及会议、度假、旅游特点功能区。 4.战略选择 1）文化见长，特色取胜――世博园特有文化结构和产品体系建设战略（规划期：2001-2007年） 主要目标是：深挖主题内涵，丰富主题文化，强化主题特色。以世界园林园艺为主体，开发世界民俗风情、世界自然奇观等产品内容。 按照协同、求异、整合、创新的思想，建立具有广泛适应性的多样化的文化结构和独具特色的世 博园产品体系，为游客提供对主题文化深刻的旅游感受和体验，使游客在行游中获得快乐和知识. 通过整合园区资源，优化产品结构，完善服务系