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和谐新农村建设路径探析
和谐新农村建设路径探析
建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的重要基础。下面是学术堂收集整理的相关内容论文,请大家阅读参考
【内容摘要】新世纪新阶段,我国进入改革发展的关键时期。这一时期是社会问题多发期、社会结构最不稳定期,使社会运行不顺畅。城乡协调发展,是和谐社会的重要标志。城乡协调发展,就是要加大农村发展的力度,缩小乡村与城市的差距。实现现代化,必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。构建社会主义和谐社会才能加快建设新农村。
【关键词】新农村建设和谐社会。
一、协调城乡发展建设和谐新农村。
新世纪新阶段,我国进入改革发展的关键时期。我国经济社会发展已进入人均GDP从1000美元向3000美元跨越的关键阶段。黄金发展期,也是矛盾凸显期,我国社会虽然在总体上和谐,但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题:城乡、区域、经济社会发展不平衡,人口资源环境压力大;就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房等方面关系群众切身利益的问题比较突出;体制机制尚不完善,民主法制还不健全;一些社会成员诚信缺失、道德失范,一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应;一些领域的腐败现象仍然比较严重;敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。我国经济增长速度明显加快,但同时由此带来犯罪案件、经济纠纷、民事纠纷、信访数量的增长速度也很快,特别是城乡差距和贫富差距的持续扩大等。这一时期是社会问题多发期、社会结构最不稳定期,使社会运行不顺畅。城乡协调发展,是和谐社会的重要标志。
城乡协调发展,就是要加大农村发展的力度,缩小乡村与城市的差距。实现现代化,必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。
我国是一个农民占人口大多数的国家,目前处在社会主义初级阶段,农村尤其不发达,全国13亿人口,60%在农村。农村人口众多、经济社会发展滞后是我国的一个基本国情。新时期我国城乡关系存在许多不和谐的因素:1.国家在城乡基础设施建设投入差异很大,党校论文,如1998-2001年中央安排国债资金5100元,其中用于农村基础设施建设的只有56亿元,占1.1%;2.城乡居民收入差距显着扩大,如2003年农村家庭人均纯收入2622元,而城镇居民人均纯收入8472元;3.农村居民消费低于城镇居民消费,如2003年农村居民消费占42.4%,城镇居民占57.6%;4.城乡不统一的户籍制度、不平等的就业政策、不平等的社会保障体系、不平等的教育和文化设施等。长期以来,农民的就业和社会福利被排除在国家的就业和社会福利之外,农民进城受到一系列不平等限制,工资水平低、劳动条件差、生活条件恶劣、不能参加社会保障,不能与城镇居民享受平等待遇;农村基层民主法制建设落后,特别是一些基层干部民主意识、服务能力差,影响农村稳定和和谐社会建设[1](P231-235)。另外,2005年农村有五保人口350万人,低保人口775万人,还有220万的五保对象应保未保[2](P160)。
城乡关系在经济方面的不和谐主要是:城乡基础设施投入差距大;城乡居民收入差距大;城乡居民消费差距大。城乡关系在政治方面的不和谐主要是:农村居民与城市居民政治权利的不平等;城乡不统一的户籍制度;城乡不平等的就业、劳动政策。城乡关系在文化方面的不和谐主要是:城乡教育差距大;农村文化整体水平差;文化设施落后于城市。城乡在社会关系方面的不和谐主要是:城乡获得社会资源不平等,农村医疗落后;城乡不平等的社会保障制度[1](P231)。
新的时代呼唤新的理论。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发,全面分析新世纪新阶段的形势和任务,深刻认识我国发展的阶段性特征,明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略思想和重大战略任务。贫穷不是社会主义,贫穷落后的社会不可能和谐,农村落后更不可能和谐。发展才是硬道理,尤其要加快农村经济发展。2002年11月,党的十六大在阐述全面建设小康社会的奋斗目标时,明确提出社会更加和谐的发展要求;2004年9月,党的十六届四中全会明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务。
2005年2月,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班发表重要讲话,胡锦涛指出:实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想,也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验,根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治
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