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第10037期 浙商对欧盟直接投资的现状、意义与对策 李金珊 张默含 一、浙商对欧盟直接投资现状 商务部《2009年中国对外直接投资统计公报》和联合国贸发会议《2010年世界投资报告》数据显示，2009年中国对外直接投资净额565.3亿美元，占全球当年流量的5.1%，位居发展中国家和地区首位，名列全球第五位。浙江省是中国拥有境外企业数量最多的省份。浙江省商务厅公布的数据显示，2009年浙江省经审批和核准的境外企业和机构达到405家，投资总额超过11亿美元，其中中方投资10亿多美元，同比增长40%；浙江省海外并购经核准的企业达到30家，总投资额3.35亿美元，主要集中在纺织、服装、化工、家电等行业；截至2010年6月底，浙江经审批和核准的境外企业和机构共计4178家，覆盖了130个国家和地区，累计投资总额53.2亿美元，累计中方投资44.64亿美元；浙江企业对外投资最多的前五位国家和地区分别是香港、美国、越南、德国和俄罗斯联邦。据不完全统计，现在共有500万浙江人在外闯荡，其中在海外经商创业的浙商有150多万。 欧盟是世界上最大的区域经济体，欧盟市场是浙商最重要的经贸目标市场之一，浙江和欧盟在经济层面存在着巨大的互补性和合作潜力。浙商在欧盟国家直接投资有着悠久的历史，然而一直以来，他们所从事的行业都很难摆脱餐饮、零售、批发这些相对低端的传统领域；全球经济危机以及欧洲债务危机给在欧盟投资的浙商带来了冲击的同时也带来了机遇，浙商在欧盟直接投资的领域也逐渐从过去的低端传统领域向中高端领域渗透。 二、浙商对欧盟直接投资的意义 1. 微观层面 首先，浙商对欧盟直接投资有利于拓展市场份额。某些行业的浙商企业面对已经趋于饱和的国内市场，不得不转向海外开拓新市场，欧盟国家强大的市场消费能力对浙商企业的吸引力很强。例如：2004年，浙江哈杉鞋业有限公司为了开拓欧盟市场，收购了意大利威尔逊制鞋公司90％的股份，这一举措使得企业供应链本土化、营销终端建设本国化、人力资源本地化，取得了所在国政府和消费者的认可和好感，从而使得哈杉鞋业顺利进入欧盟市场。 其次，浙商对欧盟直接投资有利于获取优质战略资产。寻求战略资产是浙商投资欧盟的长期目标，也是浙商企业成长为拥有全球竞争力的跨国企业的必备条件。战略资产是在自然资源基础上，经过后天努力而创造出来的基于知识的资产，是企业竞争优势的来源，主要包括企业全球运营经验、商标、技术创新能力等。在全球化时代，战略资产的重要性已经大大提高。浙商已经意识到战略资产的重要性并且做出了积极的尝试，例如：2010年浙江三家民营企业——大江控股集团有限公司、莫顿电气有限公司、浙江杨氏技术咨询有限公司，组团整体收购了法国汽配制造名牌企业泰乐玛汽车制动系统有限公司，该公司是欧美汽车用缓速器行业法规的制订者，国际汽车巨头唯一认可的电涡流缓速器品牌。收购成功之后可以获得泰乐玛的动产不动产、全部技术专利、自主知识产权等，从而一步跃上国际缓速器技术的最先进水平。 2. 宏观层面 首先，浙商对欧盟直接投资有利于回避贸易保护主义。欧盟的贸易活动以区域内循环为主、外部循环为辅，实行严格的有差别的内外政策，这些贸易保护主义政策对浙商与欧盟之间的贸易关系产生了不利的影响。数据显示：2009年，中国的出口占全球的9.6%，但是遭受的反倾销案例占到全球的40%，反补贴案例占全球的75%，遭遇的贸易调查数约占同期全球案件总数的43%。浙商自然也受到欧盟贸易保护主义的影响，例如：从2006年10月份开始，欧盟就开始对中国的皮鞋征收16.5%的反倾销税，浙江奥康集团是接到欧委会披露函件的中国鞋企之一。为了避开贸易壁垒，浙商可以加强对欧盟的直接投资、就地生产和销售，从而有效突破贸易壁垒、获取市场准入。 其次，浙商对欧盟直接投资有利于促进浙江产业转型升级。与欧盟国家比较，浙江省产业结构的层次相对较低，欧盟国家良好的产业结构在很大程度上对浙江未来产业转型升级有指导意义，特别是浙商对欧盟国家高新技术产业的投资能够及时追踪、获取最新技术成果，分享技术资源，带动浙江省高新技术产业的发展。因此，浙商未来投资的重心应逐渐落在技术密集型产业，特别是那些高新技术含量大、产品附加值高的行业上。例如：2010年，浙江吉利控股集团有限公司参与并购瑞典沃尔沃轿车公司，尽管外界对这次并购存在负面评价，但是如果吉利集团能够顺利转移和吸收沃尔沃的优质战略资产、处理好劳工问题等，对浙江省乃至全国汽车产业的升级换代都会有积极推动。 三、浙商对欧盟直接投资对策建议 1. 企业、商会层面 首先，提升浙商企业产品的科技含量、核心竞争力，拓宽欧盟市场营销渠道；培养懂外语、国际贸易、金融、法律和财会专业知识的复合型企业领导人才和经营人才；认真研究国际惯例以及欧盟国家的有关法律、政策，根据欧盟国家的不同国情实施不同