律政司司长在「禁毒教育」校长研讨会致辞全文(只有中文).pdfVIP

律政司司長在「禁毒教育」校長研討會致辭全文（只有中文） ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 以下為律政司司長黃仁龍資深大律師今日（七月四日）在「禁毒教育」校 長研討會上的致辭全文： 石教授、張醫生、黃校長、鄧校長、各位校長、各位教育界別工作的人士、各 位同事、各位嘉賓： 看到這麼多位校長和教育工作者出席研討會，我十分感謝大家，我知道大 家在這時候都很忙碌，因為學期剛剛完，有些要趕着編班、編成績等，很感謝 大家能抽空出席。 為什麼我們要在這時候討論青少年禁毒的問題？這不單是因為特首在去年 的施政報告中提出要成立一個專責小組，更是對一個問題不斷提昇的回應。剛 才有個別人士告訴我，在邀請校長出席時，有校長覺得這問題沒有切身關係， 他們的學校沒有這些問題，為什麼要花時間出席呢？我希望今日待其他講者發 言後，大家在離開時會明白這是跟各位有關的問題，需要大家很積極地回應。 現在青少年吸毒問題到底有多嚴重呢？首先談談數字吧。大家都明白有關 的人數只是根據呈報，而吸毒行為的隱藏性非常高，從數字我們可以看到趨 勢。根據禁毒處中央檔案室的資料，被呈報的吸毒總人數由２００１年高峰的 １８，０００人持續下降至２００６年的１３，４００人，當中包括海洛英、 危害精神的毒品如Ｋ仔等，過去數年的累積跌幅有百分之二十七，不過在２０ ０７年情況便逆轉，主要是由於２１歲以下被呈報吸毒的青少年人數，由２０ ０４年起持續上升，三年間累積升幅高達百分之三十三。在２００７年，根據 呈報，一共有三千人是在２１歲以下，當中百分之九十九的青少年吸毒者吸食 K 仔、搖頭丸等危害精神毒品（psychotropic substance ）。而首次吸毒的平均年 齡，也由２００４年的１６歲，下降至２００７年的１５歲。這只是平均數。 在我所見過的個案中，很多在１１歲便開始接觸毒品。 我強調，這些只是基於呈報數字所看到的趨勢，為了讓大家更準確掌握實 際情形，政府亦有進行較深入的研究，從１９９２年開始每四年就學生吸食毒 品的情況進行調查，於今年的下半年會再次進行有關調查。考慮到我剛才所提 到的趨勢，我們將會擴大調查的涵蓋範圍，包括全日制的小四至專上院校學 生，而將來也會把調查的頻密度加強，加至每三年一次。我希望藉此機會，呼 籲各位校長和老師盡力配合，因我們必須要準確地掌握實際的情況，然後才可 對症下藥。 從以上的數字，我們可以見到青少年吸食毒品問題日益嚴峻，而Ｋ仔等丸 仔毒品已經成為我們的頭號敵人，在２００７年的數字已超越吸食傳統毒品海 洛英的整體數字，成為我們的頭號敵人，對我們的年青人、下一代的影響很深 遠和廣泛，亦根本地削弱香港的競爭力和未來，所以我們必須要下功夫。 青少年毒品問題專責小組是根據禁毒處一直以來很好的基礎，從五方面着 手：首先是宣傳教育，第二是戒毒治療及康復服務，第三是執法，第四是研 究，第五是對外關係，包括跨境等各方面問題。政府亦與地區各界人士一起想 辦法、一起去打擊問題。我們已推出一些中短期的措施，我們這個專責小組的 目標是，是制訂長遠、具持續性及全面的策略，去對抗這個問題，在今年稍後 會總結工作，作出報告。 各位校長和教育界同工，你們每天很努力地面對９０萬名中、小學生，盡 心盡力，在他們的成長中扮演非常重要的角色。正如我剛才提及，在政府掌握 的數字中，有一半的吸毒青少年，首次吸毒的年齡是在１５歲或以下，所以學 校是我們在這場抗毒戰爭的橋頭堡，大家就是站在禁毒預防的工作最前線，在 加強對禁毒和精神健康等課題的認識上，實在需要大家跟我們一起去想，一起 去做，怎樣做才有效。 剛才有個別人士跟我說，其實有很多東西都不是那清晰，有人問吸毒是否 犯法。吸毒的確是犯法的，這是十分根本的問題需要澄清，在年青人中亦存有 不少誤解，如以前所說的「軟性毒品」，事實上毒品是無「軟」、「硬」之 分。他們對 K 仔、冰毒等了解不深，以為不會上癮，對身體的影響沒有如他人 所說那麼嚴重，亦有人對吸食或販運這類毒品的法律後果有誤解。其實以性質 來說，這些危害精神的毒品與海洛英等傳統毒品相比，隱蔽性較強，影響未必 即時浮現，但當發現時已很遲，因其隱蔽性強，令吸食者容易掉以輕心，所以 我們必須要做好預防工作，加強學生、家長對毒品的認知。除針對毒品外，更 深層的是我們要協助學生，增強他們生活上的能力（life skills ），加強他們的 抗逆力和抗誘力，及如何給予他們──用我一個常提、並在地區上常聽到的字 眼──「正面的能量」，令他們不會往壞處發展。 稍後，石丹理教