安全性生产调研资料.docVIP

抓基层 打基础 促发展 努力实现安全生产工作形势持续稳定好转 近年来，在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门以科学发展观为指导，以服务经济社会发展为目标，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，广泛开展隐患治理年安全生产年活动，不断深化安全生产执法、治理、宣传教育三项行动，全面加强安全生产法治体制机制、企业安全保障能力和安全监管队伍三项建设，突出抓好责任落实、专项整治、基础预防、政策规范、宣传教育强化监管，各类事故逐年下降，安全生产控制指标连续7年低于省政府下达的控制指标，2010年末，全市共有煤矿矿井1对，非煤矿山，尾矿库座；危险化学品经营单位户，危险化学品生产企业户；农药批发经营户及零售经营户户；烟花爆竹生产、批发经营单位9户，零售经营点个；易制毒化学品生产企业3户。1至4月份，全市生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失、受伤人数四项指标与去年同期相比“三降一升”，全市共发生各类事故72起，死亡28人，直接经济损失359.24万元，同比分别下降13.25%、20%和36.22%，受伤11人，同比上升57.14%。工矿商贸企业事故工矿企业共发生事故3起，死亡3人，直接经济损失137万元，事故起数同比下降40%，死亡人数同比下降50%，直接经济损失同比下降26.76%。未发生较大以上事故。煤矿、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹行业未发生事故。道路交通事故道路交通事故共死亡25人，直接经济损失25.06万元，同比分别下降27.8%、69.4%；事故起数38起，受伤11人，同比分别上升5.56%、57.14%。火灾事故共发生各类火灾事故31起，直接经济损失197.18万元，同比分别下降24.39%、33.01%。农业机械、渔业船舶、水上交通行业未发生生产安全伤亡事故。 主要工作成效 将其与全市经济社会发展同规划、同部署、同落实、同考核，加强了对安全生产工作的组织领导，61%；死亡人数减少85人，下降47%。二是各项指标逐年下降。2010年我市亿元GDP死亡率为0.41，同比2005年下降63%、道路交通万车死亡率为2，同比2005年下降78%、工矿商贸从业人员十万人死亡率为2.97，同比2005年下降61%。三是重点行业和领域安全生产状况逐年好转。与2005年相比，2010年工矿商贸（不含煤矿）死亡13人，减少4人，下降24%；道路交通事故死亡82人，减少79人，下降49%；火灾事故死亡0人，减少3人，下降100%。积极探索、制订出台了《xxx人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《xxx安全生产责任状考核实施细则》等工作制度，进一步明确了政府的监管主体责任和企业的安全生产主体责任，细化了部门的安全生产工作责任，建立了行政一把手负总责、班子成员一岗双责的安全生产责任体系。同时，以指标控制为核心，市与县（区）和部门，县（区）与乡镇，乡镇与企业，企业与车间班组，车间班组与从业人员层层签订责任状，将安全生产责任层层分解落实到基层，建立了“横向到边、纵向到底”的责任制体系。按照《云南省安全生产条例》，建立健全本单位安全生产责任制度，实行全员安全生产责任考核，加大检查督促力度推企业落实安全生产主体责任。政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作格局基本形成。制度建设推动和规范安全生产工作的重要手段市政府先后了《xxx人民政府关于建立健全安全生产隐患排查治理长效机制的决定》、《xxx安全生产综合监督管理办法》等工作制度在安全检查、行政许可、行政执法、事故调查等方面制定制度，善与否作为检查、行政许可、责任追究的重要内容。矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等行业已基本建立了安全生产规章制度。五县（区）也相继成立了安全生产监督管理局在全市72个乡镇（街道办事处）设置安全生产监督管理站，基本形成了“二级机构、三级网络”的安全生产监管体系。市县（区）行业主管部门设立了内部安全工作机构或明确了专职安全工作人员矿山、危险化学品、道路交通、建筑、烟花爆竹等高危行业企业建立了安全工作机构310个村委会和474所学校设立了安全员、交通协管员和义务消防员综合监管和行业监管职责安全监管力量不断加强。与人事编制机构的沟通协调，争取增加3个科室，1名副局长领导职数，名科级领导职数，个行政编制深入开展了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、尾矿库、重点在建工程等重点行业和领域的安全生产专项整治，及时排查和消除安全隐患。截止2010年底，全市累计有6820户企业进行了隐患自查自纠，共排查出安全隐患19131条，已整改17786条，整改率93%；排查治理重大隐患434条，整改367条，整改率84%。累计落实整改资金11736万元。省级挂牌督办的3户企业已全面整改销号；市级挂牌督办的23户企业已按要求整改。机关管理制度和议