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二、保护公平竞争论 认为：有些外国政府采取的政策使得国际贸易中出现了一些不公平竞争的行为，为消除这些不公平竞争行为，本国应采取保护措施使本国与外国产业在同一起点上从事贸易。 最初是针对国际贸易中因为政府参与而出现的不公平竞争行为，后来又被广泛用来要求对等开放市场。 国际贸易中的不公平竞争 凡是由政府通过某些政策直接或间接地帮助企业在国外市场上竞争，并造成对国外同类企业的伤害，即被认为是不公平竞争。 包括： 出口补贴 低价倾销 犯人或童工劳动产品出口 对外国知识产权保护不力 通过不同的汇率制度人为地降低出口成本 不对等开放市场。 美国的应用 1897年通过了“反补贴关税法”。1950年、1970年和1984年的“关税法案”对反补贴进行了进一步的修改。 1916年“反倾销法”首次通过，后列入“关税法案”第751节。 1974年通过的贸易法案中的301条款：明确授权政府运用限制进口等贸易保护措施来反对任何外国不公平的贸易学位，以保护本国企业的利益。 1988年《综合贸易和竞争法案》的超级301条款：将不公平案的起诉权下放到美国贸易代表，还要求贸易代表每年的4月30日将“不公平贸易国家”的名单递交国会。 贸易保护的主要手段 反补贴税 反倾销税 惩罚性关税 贸易制裁 进口限额 现实应用的困难 滥用：“反不公平竞争”可能被国内厂商用来作为反对进口的借口，一些国家的某些行业劳动生产率低下，面对国际竞争不求改进，则怪罪于外国商品。导致消费者付出过高的代价。 遭对方的反指控和反报复。 §5.4 发展中国家国际贸易保护理论的发展 一、普雷维什的中心外围论 二、改善贸易条件 三、改善国际收支论 四、增加政府收入论 五、贸易保护的非经济因素 一、普雷维什的中心外围论 代表人物：普雷维什，阿根廷经济学家，1964-69年担任联合国贸发会议第一任秘书长，1981年成为第一届“第三世界基金奖”的获得者。 代表作：《拉丁美洲的经济发展及其主要问题》 时代背景：二战后，刚刚独立的民族国家最紧迫的任务是迅速发展民族经济，实现经济上的自主。普雷维什代表发展中国家提出了普雷维什命题和建立国际经济新秩序和“发展中国家贸易条件长期恶化”的论点，并提出了相关的建议。 主要论点 国际经济体系分为中心和外围两部分： 中心----发达国家和外围----发展中国家 外围国家贸易条件不断恶化。根据对1876-1958年英国的出口价格统计资料推算初级产品与制成品之间的价格指数之比，以此来说明主要出口初级产品的外围国家和主要出口工业品的中心国家的贸易条件的变化情况。其结果就是：外围国家的贸易条件出现了长期恶化的趋势。 外围国家必须实行工业化，独立自主的发展民族经济。 中心国家和外围国家的差别 经济发展的自主性的差别：中心国家不仅可以自主发展本国经济，而且可以主宰外围国家的经济发展。 经济发展的结构性差别：中心国家和外围国家的经济结构都有单一发展的倾向，但性质不同。 技术进步及其利益分割的差别：中心国家通常是新技术的发明者和传播者，因而差不多是获得了技术进步的全部利益；外围国家是新技术的模仿者和接受者，难于参加技术进步利益的分享。 外围国家贸易条件不断恶化的原因 技术进步利益分配不均：技术进步造成了商品生产成本因劳动生产率的提高而下降的结果。因此，技术进步的利益集中表现在国际市场商品价格的下降幅度于商品生产成本下降幅度的比较。 工业制成品和初级产品需求的收入弹性不同：工业制成品的需求收入弹性大，所以随着消费者收入的增加对工业品的需求增加幅度高于初级产品，所以工业制成品的价格下降幅度慢，初级产品的价格下降快。 中心和外围工会的作用不同。发达国家的工会力量大，存在工资刚性，在萧条时期也能维持高工资，使其产品价格下降慢。 发展民族经济的战略政策 进口替代工业化战略：通过采用关税、配额等贸易政策来鼓励本国工业品在国内市场替代进口品，从而实现本国工业化的一种途径。 出口导向发展战略：通过鼓励出口来提高本国工业产品的国际竞争力，实现工业化的一种途径。 实施保护贸易政策的好处 可以减少外汇支出，改善国际收支状况； 可以削弱外国商品的出口能力和竞争能力，相对增强本国出口商品的竞争优势，贸易条件的改善。 能有效地扶持本国新兴的工业部门的发展，推动工业化进程。 对国内市场的保护可以引导国内消费商品的国别结构的调整，扩大国内工业产品的国内需求，刺激本国工业的发展。 简评 普雷维什的理论是从发展中国家的角度出发，丰富了国际贸易理论体系； 突出贡献：第一次从理论上和实践上初步揭示了发达国家和发展中国家之间贸易关系的不平等的本质。 局限性：对西方传统国际贸易理论的一定程度上依赖；一些观点的不正确：如工会组织对产品价格的影响，金属进步利益不公平分配的原因。 二、改善贸易条件 理论内容：增加关税等贸易保护的手段限