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（三）我国外汇储备结构管理面临挑战 巨额的外汇储备使我国外汇储备的经营管理更具紧迫性并受到广泛关注。国际外汇市场动荡不已，储备货币汇率波动频繁，外汇储备结构管理的市场风险增加。 现阶段，我国外汇储备结构管理还存在一些问题。中国目前还不存在统一的国际储备管理机构，使各类的管理缺乏协调性。 （二）影响国际储备需求的因素 影响国际储备需求的因素比较复杂，它可分为以下几个方面： 1、国际收支冲击 2、国际收支的调整速度 在国际收支长期失衡的前提下，国际收支的调整速度与国际储备需求成反比。 影响调整速度，进而影响国际储备需求的主要因素有： （1）进出口供求弹性 （2）边际进口倾向 边际进口倾向与国际储备需求成反比；平均进口倾向与国际储备需求成正比。 （3）汇率制度 汇率制度的弹性与国际储备需求成负相关关系。 3、进出口规模 进出口规模与国际储备需求成正比。 4、持有储备的成本 （1）持有储备成本的衡量 ①储备投资的收益率减持有储备的收益率之差； ②一国从国际金融市场借款的利率减持有储备的收益率之差 （2）持有储备的成本与国际储备需求成反比 5、对外筹集应急资金的能力 6、货币实现自由兑换与否 7、政策协调 8、货币地位 二、国际储备的总量管理 （一）国际储备适度规模 国际储备既不能过多，也不能过少，应拥有一个最适度的国际储备量。 （二）测度国际储备适度规模的主要方法 1、拇指法则 亦称“经验法则”，它是指测度国际储备适度规模的具有较强操作性且简便易行的方法。 测度国际储备适度规模的拇指法则包括： （1）非黄金储备／进口比例法 由美国耶鲁大学教授罗伯特·特里芬(Robert Triffin)提出，一国国际储备应与它的进口额保持一定的比例关系。如果就一国非黄金储备与周平均进口额的比例来看，该指标的经验数据约为9－13周。 （2）外汇储备／外债比例法 第一，外汇储备／全部外债比例法。该比例体现的是一国外汇储备对总体外债的清偿能力。按照国际经验，外汇储备与外债余额之比在正常情况下应在30－50%之间。 第二，外汇储备／短期外债比例法。它反映了一国对即期债务的清偿能力。根据国际经验，这一比例不能低于100%。 （3）外汇储备／货币供应量比例法（略） （4）圭多惕－格林斯潘规则（略） (Guidotti-Greenspan) 2、IMF评估成员国国际储备需要的客观指标 IMF在评估成员国的国际储备需要时，采用下列若干客观指标来判别储备之不足： (1)国内利率太高 (2)强化国际交易的限制 (3)把积累储备作为经济政策的首要目标 (4)持续的汇率不稳定 (5)新增储备主要源自信用安排 新增加的储备主要是借入储备，这加大了整个储备的不稳定性。 3、国际储备区间 国际储备区间的下限是经常储备量，它指的是保证一国最低限度进出口贸易总量所必需的储备资产量。 国际储备区间的上限是保险储备量，它指的是一国经济发展最快时可能出现的进出口贸易总量与其他国际支付所需要的储备资产量。 三、国际储备的结构管理 （一）国际储备结构管理的含义 国际储备结构管理是指一国如何最佳地配置国际储备资产，从而使黄金储备、外汇储备、在IMF的储备头寸和SDR四个部分的国际储备资产持有量之间，以及各部分的构成要素之间保持合适的数量构成比例。 国际储备的结构管理可划分为两个层次： 其一，国际储备资产四个组成部分的比例确定；其二，各部分储备资产内部构成要素之间的比例确定。 上述两个层次的结构管理可归结为外汇储备结构管理这一问题，它包括外汇储备的币种结构管理和外汇储备的资产结构管理两个方面。 （二）国际储备结构管理的原则 国际储备的结构管理，必须遵循安全性、流动性和营利性原则。 “三性”之间是什么关系呢？ 储备资产的安全性与流动性成正相关，安全性、流动性与营利性成负相关关系。 一国货币当局的国际储备结构管理，必须在确保安全性与流动性的前提下，争取最大限度的营利。 （三）国际储备结构管理的内容 1、外汇储备的币种结构管理 （1）储备货币应与贸易支付和金融支付所需货币保持一致； （2）储备货币应与干预市场所需要的货币保持一致； （3）应选择多种储备货币，“不把所有鸡蛋放进同一只篮子里”。 2、外汇储备的资产结构管理 从英格兰银行对美元储备的流动性管理中不难发现：在外汇储备的流动性管理上，储备资产的高流动性被置