王玉川版《财政学》第3章市场与计划.pptVIP

●新古典主义 ★运用边际分析和数理逻辑的方法论证了在完全竞争的市场条件下经济运行结果的有效性，同时也充分揭示了市场缺陷。 ★福利经济学将政府的职能拓展到了再分配领域。 ●凯恩斯主义 市场不能解决总供给与总需求的平衡问题，持续的、大规模的经济危机表明，解决这一问题需要政府的干预。政府应该通过财政收入、支出以及赤字预算政策来调节总需求，使经济实现稳定。 ●马克思主义 ★基本观点：生产的社会化与生产的无政府状态不可避免地会引起经济危机，造成对生产力的巨大破坏，同时也造成社会收入分配的极度不公。出路是彻底铲除私有制，建立社会主义计划经济。 ★政府的职能范围：马克思在他的著作《哥达纲领批判》中指出，社会产品在分配给个人之前必须作下述六项扣除，这些扣除表明了马克思认为该由政府干的事。“第一，用来补偿消费掉的生产资料部分”；“第二，用来扩大生产的追加部分”；“第三，用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金或保险基金”。然后还要扣除：“第一，和生产没有关系的一般管理费用”；“第二，用来满足共同需要的部分，如学校，保健设施等”；“为丧失劳动能力的人等设立的基金”。 ●公共选择理论 ★基本观点：政治过程中的个人与市场过程中的个人一样都是追求自身利益最大化的，一个社会不论如何设计政府的决策程序，都不可避免地会产生政府缺陷。社会所面临的是有缺陷的市场和同样有缺陷的政府。市场缺陷的存在不是政府取代市场的充分理由，在许多场合，试图用政府干预来纠正市场缺陷可能会产生更大的危害。 ★政策主张：限制政府职能范围，对公共决策过程通过宪法进行约束。 * 本章主题 ◆用什么方式实现财政目标。 ◆市场与计划是两种基本方式。 ◆市场与计划实现目标的条件及其局限性， ◆混合经济中政府的职能范围。 * 实现经济目标（解决经济问题）的手段 ——自然手段：市场机制(market mechanism)（看不见的手）即价格机能（price mechanism）； 价格：商品交换价值的货币表现。 使用价值（满足欲望产生效用的能力）与价值（交换价值，取决与稀缺性）；二者并不一定一致（水、空气与金刚石）。 ——价格机制为什么能调节经济？ 后面要讲的“矛盾”与“统一” ——价格机制的问题：（公共产品、外部性）市场失灵；伦理道德；合成谬误。 ——人为手段：经济计划和政府的经济政策。 ——二者关系：农户与耕牛的关系；既不要人定胜天，也不要听天由命；应该顺天应人。改变现状靠政策，政策实施后靠价格机制。 关于市场经济与计划经济的争论： 1920-1940大争论：米塞斯（Mises）、哈耶克（Hayek）认为经济信息只能通过市场反映，“经济人”—完全自由竞争—资源资源优化配置，而计划机关无法掌握这些信息，信息不充分、不对称是计划不可能实现资源优化配置，计划传递过程中的层层委托代理使效率递减，公有制和计划经济会产生不道德，国有企业会把精明的商人变成官僚。市场经济与计划经济不相容； 泰勒（Tailer)、兰格（O.Lange）认为计划经济和市场经济并非不相容；计划机关可以模拟市场，可以采取试错（摸石头过河）找到均衡价格，这样可以克服社会浪费，比市场经济更优。 混合经济：世界上没有“无计划的市场经济”和“无市场的计划经济”只是在不同方面（所有制、运行机制、分配政策）不同程度（市场为主还是计划为主）的结合 计划机制与市场机制、计划经济与市场经济、社会主义与资本主义是三个不同层次的问题。 市场经济有好、坏之分。好的市场经济需要一个好的制度,而政府是好制度的关键. 选择了市场经济并代表一定能实现政府的目标.如今,市场经济基本在全球实现了统一,但世界上许多国家仍然贫困. * 本节主要讲四个问题：一、基本概念；二、完全竞争市场 ；三、福利经济学的基本定理 ；四、市场缺陷 一些内容应该在经济学中已经完成，所以，我们能简单就简单。大家已经懂得的我们就不重复了，但大家要告诉我，可以举手或课后交流。 * 概念是反映客观现实本质属性的思维形式 。 概念在其展开的过程中就表现为理论，对术语的不断加细的定义过程就是概念的展开过程。”（Georg Wilhelm Friedrich Hegel，中译本，1959）。Martin Heidegger则认为学科“基本问题”根本就是不可能解决，研究者只是不断地理解这些问题，不断地重新提出这些问题，从而不断深化对整个理论的领悟。 我们学习和研究都要善于从基本概念开始。 市场机制、市场经济自然与市场有关，有市场经济必有市场存在，但市场并不等于市场经济。 与“市场”有几千年的历史相比，“市场经济”只有一百多年的历史，便是最好的说明。 “市场”一般可以解释为“商品交换的场所或商品交换关系”， 市场是商品生产和交换的产物，但只有市场上商品交换的规则成为社会普遍行为规则时，商品经济才进入它