2016中央银行学第5章 货币政策的制定和实施.pptx

第五章 货币政策的制定和实施;第一节 货币政策的决策机构与程序; 一、决策权的配置及决策依据 ;（二）货币政策的决策依据;二、货币政策的决策机构;中国人民银行的自身决策 1984年~1995年，决策机构是中国人民银行理事会。 1995年《中国人民银行法》颁布以后，按照法律规定，中国人民银行实行行长负责制。由此，中国人民银行不再设立理事会，而由中国人民银行的行长行使最高决策权。 同时，为有助于货币政策的正确制定，国务院根据《中国人民银行法》设立了中国人民银行货币政策委员会，作为中国人民银行制定货币政策的咨询议事机构。 ;各国的货币政策决策机构 美国，英国、菲律宾、马来西亚等国家货币政策的决策权集中于中央银行的理事会， 日本、德国、意大利等国的货币政策决策权则集中于其中央银行的政策委员会，其理事会只充当货币政策的执行机构。 法国、瑞士、荷兰、比利时等国的货币政策决策机构则为其国家信贷委员会，其货币政策的执行机构和监督机构则分别为中央银行理事会和中央银行管理委员会。 ;专栏 美国联邦储备体系的决策机构;;图：美联邦储备体系的非正式权力结构;三、货币政策的决策程序;2、对当前经济形势的分析和对未来走势的预测。;3、中长期政策目标和措施的确定。;4、短期政策目标和措施的确定;专栏 美国联邦公开市场委员会的决策程序 ;其决策程序为： 会议前的准备 绿皮书，即经济分析报告 蓝皮书，即货币分析报告 白皮书，即地区经济分析报告。 并对需要解决的问题进行一系列的研究和讨论。 会议议程;专栏 中国人民银行货币政策委员会的职责和工作程序;第二节 宏观经济和金融运行分析; 一、总供求平衡状况分析 ;总供求平衡可分为短期平衡和长期平衡。 在短期内，总供给曲线与总需求曲线的交点决定了均衡状况下的价格水平和均衡产量。 而在长期内，不管产出量原来处在什么位置，它终究会回到自然率水平。这是因为经济活动具有一个自我校正机制。然而自我校正意味着经济的过多波动，为此我们需要制定经济政策来熨平经济波动。 进行总供求平衡分析是制定政策的重要一步。 国民收入与产品账???为总供求平衡分析提供了最基本的信息。;一国在一定时期内发生的宏观经济活动的总价值和本国居民在一定时期内经济活动的总体水平可以通过对参与经济交易三方的任何一方的考核统计： 产品生产部门的产量； 提供生产要素所获得的收入； 为获得产品而形成的支出。 对应这三方，也有三种统计方法：生产法、收入法、支出法。它们都是中央银行进行宏观经济分析的重要工具 ;我们通过对国民账户的分析来观测一国的总供求平衡状况。国民账户可从以下几个方面来表述总产量：国内生产总值（GDP）、国民生产总值（GNP）、国民可支配收入（GDI）。它们之间的关系是： GDP=C+I+（X-M） GNP=GDP+YF=C+I+（X-M+YF） GDI=GDP+TR=C+I+（X-M+YF+TR） 因为S=GDI-C，所以又有：S-I=X-M+YF+TR。 由此可见，任何外部的不平衡都会反映在内部的不平衡上。;2. 经济趋势和经济周期分析;;3. 经济结构分析; 上图显示了我国国内生产总值的三次产业结构变动趋势。 建国50多年总体来看，我国第二产业和第三产业的比重呈现持续上升趋势，而第一产业的比重呈现持续下降趋势。 但在改革开放以前的计划经济时期，在积极推动国民经济工业化的同时忽略了第三产业的发展，因此，在第二产业比重持续上升的同时，第三产业和第一产业比重均持续下降。 改革开放初期，第三产业高速增长，比重大幅提升，第二产业的比重有所下降。 20世纪90年代以来，第三产业在增速放缓，比重有所下降，第二产业的比重有较大幅度的提高，已经超过50%，进一步继续提高其比重已经不现实。 今后经济的发展更多地需要加强第三产业的发展。 ; 图5-4显示了我国改革开放以来最终产品的流向结构变动趋势。 从投资消费角度可见，我国最终产品中用于投资的比重占40%左右，用于消费的比重占60%左右。投资率呈现上升趋势，消费率呈现下降趋势。 21世纪初期消费率的下降可能成为制约经济发展的一个重要因素，投资率的上升有可能成为导致经济过热的一个重要因素。 在国内需求和国外需求结构方面。国内总需求仍然居于绝对的主导地位，高达95%以上。净出口比率虽然有所上升，但仍在5%以下。;2017/11/12;（二）企业和居民收支分析;2. 居民家庭收支分析;二、国际收支状况分析;国际收支账户反映了本国居民的国外净资产变化和其他资本流动的资本和金融账户余额，以及与国际储备和账务清算有关的官方储备账户的净额（参见表5-3）。 国际收支平衡表上的贷方表示外汇的收入，借方表示外汇的支出。 ;国际收支账户在账面上一