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最新电子政务研究与实务.ppt
案例一:北京市的电子政务发展情况与措施 北京市在政府门户网站和共享交换平台、政务网络、信息安全等基础设施建设和应用方面取得了较好的效果,一批重大应用系统在保障奥运成功举办、确保城市稳定运行、支撑政府服务百姓、支撑经济运行监测和辅助领导决策等方面发挥了重要作用。 现在北京已经建成了市、区两级信息化城市管理系统,实行了“1+8+N”体系。其中“1”代表已经建成的北京市市政市管委,“8”代表城八区,“N”代表了33个市属相关委办局以及14家公共服务企业。网格化城市管理体系覆盖了市区1226平方公里、136个街道、约合2039个社区范围,一共分成了24850个城市管理网格,配备城管监督员3000多人,基本实现了精细化、全方位、全时段的城市管理。 信息资源共享包括政务信息共享和基础信息共享。政务信息共享方面,北京市现在已有58个委办局和13个区县链接到市信息共享交换平台,平台支撑起了600多项跨层级、跨部门的共享交换工作,数量累计达到1.9亿条,支撑了27个政务部门共享目录、需求目录的注册工作,其中共享需求资源目录已注册的达到了3000多项。 基础信息共享方面,北京市政府建立了人口基础信息库,已有10个部门完成了入库工作,数据入库累计有5500万人次,并且还开展了9个部门的人口数据核实比对工作; 建立了法人基础数据库,迄今为止,已有81万个企业法人、7000多个机关事业单位、2000多个社团进入到法人基础数据库。 案例一:北京市的电子政务发展情况与措施 案例一:北京市的电子政务发展情况与措施 现阶段——进入共享整合、业务联动、提升绩效、促进创新。 产生新需求——部门信息化工作重点从应用系统建设转向应用运行管理和绩效提升。 下步着力点—— 对城市运行监管、城乡一体化促进、经济运行监测和市场运行监管等的作用进一步加强; 电子政务服务覆盖面、对象受益面有待扩大,服务便捷程度、质量和绩效进一步改进; 对组织结构、运行机制、行政流程等调整和再造的支撑和促进作用再继续加强。 近期目标—— 按照电子政务总体框架要求,不断完善纵横覆盖、资源共享、条块联动、惠及大众的电子政务体系; 进一步提高政务部门核心业务信息化比例和深度,拓展网格化管理模式应用,在城市运行、经济运行、市场监管、社会管理和公共服务的重要领域实现精细化、敏捷、高效、主动式的政府管理和服务; 带动政府行政管理体制机制创新,切实提高政府行政效能和服务水平,提高政府服务覆盖面、受惠面和满意度; 更加有效地支撑、保障和促进城市安全运行、经济持续增长、市场平稳运行和社会安定和谐。 案例一:北京市的电子政务发展情况与措施 主要措施—— 落实到具体任务上,则是要夯实基础工作,做到职责清、底数明; 整合服务、提升绩效; 深化应用、提升绩效; 完善共享交换体系等基础设施,抓好信息资源共享; 推进移动政务、促进产业发展; 推进政务信息资源开发利用与自主创新和产业发展融合; 进一步健全和创新电子政务管理体制和机制 。 案例一:北京市的电子政务发展情况与措施 浙江经验之一:政府网站越办越好 省、市、县三级政府网站的完整体系已经形成。省、市两级的政府门户网站日均总浏览量超过500万次。 努力提高政府网站信息发布的时效和质量。网络也是政府为民办事的“高速公路”。像政府网站所开设的领导信箱、网上审批、在线咨询等专栏,已经成为政府了解民意、倾听民声、疏解民忧的重要渠道。 以省政府门户网站为例,省长信箱从2006年7月至今已处理群众有效诉求2万余件;去年以来还开设民意征集和网上访谈活动,征集网民有效意见2800多条,12个省级部门负责人与网民进行了在线交流。 在国家层面的绩效评估中,省政府门户网站连续三年获得省区第一,市、县两级政府门户网站综合发展水平也始终处于全国领先地位。 浙江经验之二:网络应用不断深化 2006年,浙江省在全国率先建成统一的电子政务网络平台。2008年以来,网络工作重点从建设转为运维和应用。 目前,省政务内网已覆盖省政府直属各单位,市、县政府办公室以及其他一些因工作需要接入的单位。省政务外网的覆盖范围就更广了。 省发改委、国土资源厅等多个部门都将纵向系统业务迁移到统一政务外网平台上。 省电子政务网采取“统一规划、分级建设、逐步接入、分级管理”的运维管理模式,省政府办公厅信息中心通过运维平台,完成所有日常的运维任务。 浙江经验之三:电子监察走在前列 2008年,浙江省电子监察系统从无到有、从点到面,在全国率先基本建成省市县三级系统。 电子监察与一般监察相比,于无声处、了无身形,却无时不有、无处不在。 目前,全省所有具有非涉密审批事项的50家省级部门以及90%以上的市县都已纳入电子监察体系,合计覆盖2674个各级政府部门、31000多个行政审批事项,初步实现了行政审批的实时
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