实施免费孕前优生健康检查项目可行性报告[精品].doc

实施免费孕前优生健康检查项目 可 行 性 报 告 一、项目概况 免费孕前优生健康检查,是预防出生缺陷的重要环节,是出生缺陷一级预防的重要手段，是关注民生、服务民生、改善民生的具体行动，是人口计生部门在控制人口数量的同时，关注生育质量、提高人口素质，重视群众切身利益的重要体现，是继农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程、计划生育家庭特别扶助制度“三项制度”之后，又一项惠及广大计划生育家庭的好政策。 二、项目背景 我省是出生缺陷发生率最高的省份之一，虽然省卫生、人口计生部门近年来相继启动了“ 削峰工程”和“健苗工程”来控制和减少出生缺陷的发生，但从根源上解决不了出生缺陷的发生。据有关资料显示，2010年我省的出生缺陷发生率在117.25/万。我县大部分面积地处山区，由于受饮食习惯和环境污染等因素的影响，出生缺陷发生率也居高不下。据县卫生部门统计，2010年我县出生缺陷发生率为11.2‰。出生缺陷不仅给个人身心健康带来很大影响，也给家庭和社会带来沉重的经济负担。孕前优生健康检查有效解决了出生缺陷的发生，所以势在必行。 三、我县人口和计划生育工作基本情况 我县2010年底，常住人口万人，有育龄妇女万人，已婚未育和符合再生育政策的妇女约人，每年出生人口约人，出生率为‰，人口自然增长率为‰。 项目目标人群 凡在我县长期居住的农业人口（包括流动人口）中，符合生育政策，计划怀孕的夫妇。 项目服务内容 为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、体格检查、临床实验室检查，风险评估、咨询指导等优生健康检查服务。其中医学检查内容14项，包括实验室检查9项、病毒筛查4项、影像学检查1项。具体检查项目如下表： 检查项目： 序号 项　目 女性项目 男性项目 1 优生健康教育 √ √ 2 病史询问 （了解孕育史、疾病史、家族史、用药情况、生活习惯、饮食营养、环境危险因素等） √ √ 3 体格检查 常规检查（包括身高、体重、血压、心率、甲状腺触诊、心肺听诊、肝脏脾脏触诊、四肢脊柱检查等） √ √ 女性生殖系统检查 √ / 男性生殖系统检查 / √ 4 实 验 室 检 查? ?9??项 阴道分泌物 白带常规检查 √ / 淋球菌检测 √ / 沙眼衣原体检测 √ / 5 血液常规检验（血红蛋白、红细胞、白细胞及分类、血小板） √ / 6 尿液常规检验 √ √ 7 血型（包括ABO血型和Rh阳/阴性） √ √ 8 血清葡萄糖测定 √ / 9 肝功能检测（谷丙转氨酶） √ √ 10 乙型肝炎血清学五项检测 √ √ 11 肾功能检测（肌酐） √ √ 12 甲状腺功能检测（促甲状腺激素） √ / 13 病 毒 筛??4??项 梅毒螺旋体筛查 √ √ 14 风疹病毒IgG抗体测定 √ / 15 巨细胞病毒IgM抗体和IgG抗体测定 √ / 16 弓形体IgM和IgG抗体测定 √ / 17 影像1项 妇科超声常规检查 √ / 18 风险评估和咨询指导 √ √ 19 早孕和妊娠结局追踪随访 √ / 六、项目实施目标 到“十二五”末，全县育龄群众优生优育科学知识得到普及，计划怀孕的农村夫妇普遍享有科学规范的孕前优生指导服务，新婚和待孕夫妇自我防范出生缺陷风险的意识和能力全面提高，全面提高出生人口素质。 七、项目承担单位 该项目所有服务检查内容由县人口和计划生育服务中心承担，各乡镇人口和计划生育服务所以及各村计生服务室协助组织和随访服务。 八、项目单位基本情况 县人口和计划生育服务中心是由县人口计生局直管的全额事业单位，年建站，年新建了平米的综合服务大楼，在年又进行了改扩建工程。现服务大楼总面积达平米，内设办公室、咨询室、手术室、女性检查室、男性检查室、悄悄话室、化验室、 B超室等近20个科室，有多功能手术床、 无形灯、器械柜、麻醉机、 B超机、急救车、血细胞分析仪、尿液分析仪、生化分析仪、酶标仪、双目显微等大型设备，还配备一辆流动服务车，总资产达多万元。现有在编工作人员名，技术人员占名，其中高级技术人员名、中级技术人员名、助理级技术人员名，并都取得医、护师职业许可证。2010年，由市人口计生部门和县卫生部门复核，县人口和计划生育服务中心取得了《计划生育技术服务机构执业许可证》和《医疗机构执业许可证》 个乡镇计生服务所中，有个由市人口计生委验收达标，具备宣传教育、技术服务、信息咨询、药具发放和人员培训等服务能力。镇、镇两个中心服务所配备名技术服务人员，其他服务所都配备名以上技术人员。全县148个行政村都有计生服务室，并根据各自情况配备多名、至少一名服务人员，具备组织、宣传、发放宣传资料和避孕药具、四术随访等服务功能。 九、项目实施依据 1、