敦格安全风险管理实施细则已修改.doc

中铁二十一局敦格铁路（青海段）工程指挥部 安全风险管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为加强中铁二十一局敦格铁路（青海段）工程指挥部安全风险管理，实现事前预防和过程控制，消除临近既有线安全隐患，切实筑牢安全大堤，做到安全管理的“软件升级，硬件加强”，实现“安全第一、百年大计”的宏伟目标，依据《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设[2010]162号）、《铁路建设工程质量安全监督管理办法》（铁建设[2008]70号）、《青藏铁路公司深化安全风险管理实施办法》（青藏铁安【2012】311号）、《青藏铁路建设工程安全质量稳定廉政风险管理的通知》（建管【2013】9号）、关于印发《新建敦煌至格尔木铁路工程建设安全风险管理实施方案》的通知﹥（敦格指【2013】22号）文件等相关制度、文件精神和要求，实现中铁二十一局敦格工程指挥部临近既有线、跨越营业性施工安全无事故，落实施工安全风险责任，确保重点工程风险工点的施工安全，促进各工区施工安全持续健康平稳发展，特制定本细则。 第二条 本细则针对中铁二十一局敦格铁路（青海段）工程指挥部所属各工区跨越既有线施工、临近营业性施工、重点工程包保等施工过程中的安全风险管理，适用于所有涉及安全风险管理的项目。 第三条 各工区要按照指挥部的安全风险管理实施细则要求，严格执行安全风险管理实施细则，要有具体施工地点、时间、包保人、责任人、考核奖惩管理办法等具体措施。 第二章 安全风险管理的组织机构 第四条 中铁二十一局集团敦格铁路（青海段）工程指挥部成立安全风险管理领导小组，由指挥长任组长，分管安全的副指挥长任常务副组长，其他副指挥长副组长，指挥部办公室主任、各部门部长、各工区第一责任人为组员。安全风险领导小组负责敦格铁路（青海段）内的所有安全风险管理工作。 第五条 安全风险管理领导小组 组 长：*** 副组长：*** 组 员：*** 第六条 中铁二十一局集团敦格铁路（青海段）工程指挥部安全风险管理领导小组及各部门、各工区经理职责 1 指挥部安全风险管理领导小组职责 1）认真贯彻和落实国家、铁道部、青藏铁路局、业主、集团公司等有关安全生产的政策、法律、法规、条例、标准、规范和规定。 2）负责监督各工区建立健全安全风险管理体系，健全组织机构，配齐管理人员，制定安全规章制度，完善安全风险管理实施细则。 3）组织召开安全风险管理小组会议，分析研究安全风险管理体系的运转情况，解决施工中存在的重大问题，确保安全生产保证体系处于受控状态和良性运转状态。 4）组织各工区主管领导进行安全风险管理大检查，严格奖罚制度;促进安全风险管理工作的不断深入、管理水平的不断提高。 5）领导小组下设办公室，办公室设在指挥部安质部。 2 指挥部安质部的职责 指挥部安质部是本标段的安全风险管理主管部门，负责制订本标段的安全风险管理实施细则、建立健全安全风险管理台帐，对安全风险管理体系实行全过程、全方位的监督和动态管理，实行奖优罚劣制度，收集信息和资料，组织安全风险管理检查工作，撰写检查报告，准时参加指挥部的安全风险管理工作会，分析并研究各工区在近期施工中安全管理体系的运转情况，对各工区安全风险管理情况进行考核。 3 指挥部工程管理部职责 负责组织本标段各工区施工工点的安全风险进行论证、分析和评估，审查其是否符合国家强制性标准的规定，负责组织审查各工区实施性施工组织设计和重难点工程施工方案的正确性、合理性、提出优化和完善要求；组织对各工区高风险点安全风险点（源）进行判识及制定应对措施，及时处理变更设计；负责将有关安全风险管理信息以书面形式及时反馈给安质部；负责将有关资料及时报送指挥部工程部。 4 指挥部物资设备部职责： 1）负责审查各工区大型机械设备主要技术装备选型的安全条件；负责甲供、甲控物资设备的下发上报工作，为安全生产做好物资设备方面的工作。 2）负责重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定，执行重要劳动防护用品定点使用管理规定。 3）定期检查劳动安全防护用品的使用情况，对于不符合安全要求、过期的安全防护用品及时予以淘汰、更换。 4）建立安全防护用品发放使用台账，动态跟踪，及时反馈安全防护用品的信息。根据各自的职能履行相关的安全风险管理职责。 5 指挥部计财部职责： 负责将安全生产费用纳入合同和建设资金的使用中；负责监督各工区工程概（预）算中的安全生产所需资金足额到位和使用。 6 指挥部综合部职责： 负责安全风险管理中交通、消防信息等其它方面的综合管理工作。 7 各工区经理职责： 1）各工区经理全面负责自己管段内施工现场的安全风险管理工作及参与敦格铁路（青海段）内自己工区的安全风险管理工作，根据指挥部的安全风险管理实施细则有关规定及自己管段内临近既有线施工的实际情况，重点落实各项