2017全球科技创新中心评估报告Global Scientific and Technological Innovation Centers Evaluation Report目录 MENU全球科技创新中心评估报告编制课题组前 言第一章 评估方法1.1 评 估对 象1.2 指 标选 取1.3 二 级指 标 数 据 处 理1.4 一级指标评分测算1.5 综合评分测算第二章 综合评分第三章 基础研究3.1 论文发表3.2 一流大学3.3 科研 获 奖3.4 科研设施第四章 产业技术4.1 专利申请4.2 高科技制造业4.3 生产性服务业4.4 企业产业研发投入第五章 创新 经 济5.1 生产力水平5.2 金融支撑5.3 企业活力第六章 创新环境6.1 人才6.2 便利化6.3 宜居6.4 繁荣6.5 政策和舆论第七章 结论与启示01020203040405131415161721222327283132333439404142434549前言PREFACE城 市(都 市圈 )作 为多要 素 组 成 的区域 创 新系 统,发 挥 着 创 新 源 头和 创 新 资 源 配 置的重 要作用 。当其 进化 到 一定 阶段,科 技创 新 活 动 影 响 超 越 国界波 及 全 球,进而成 为具有全 球 影 响 力的 科 技创 新中心(以下简称“全 球科 技创新中心”)。目前关于 全 球科 技创新中心的定 义尚缺 乏 统一标准 。一 般 从要素特 征角度进 行描述,主 要体 现为:能 产生一 批 对全 球 有影 响力的科 技创 新成 果;能 集 聚 一 批在全 球 有影 响力的科学家、技术专家,以 及科 技 型企业企业家;能 成为在全 球有影响力的技术成 果转化 、交易中心;能出现众多在全 球产业 发 展 过程中具有重大影响力的科 技创新型企业;能形成具有全 球吸引力的万众 创新的活力文化 和宽 容 氛 围 。上 海 市 市长 应 勇把 全 球 科 技创 新中心总 结为“全 球 科 学 新发现 、技术 新发明、产业 新方向的重 要策 源地,全 球 创 新人才交 融、成 果 交易、信息交 换的重 要 枢 纽地,创 新 资本 、创 新机 构、创 新平台的重 要 集 聚地 。”在“十九 大 ”上 海 代 表 团 媒体开放日答记者问 时,进 一步指出,全 球 科 技创 新中心建设的重心是 集中力量 建设 好张 江 综合 性国家科 学中心,力争 迅 速 做出影 响 、提 升集中度 和显 示度;主体是企业和科研机 构,基 础是营造更 好的大众 创业、万众 创新的环境氛围;核心是人才。建设 全 球 科 技创 新中心,既 是国家 战 略,也是 上海 突 破自身发 展 瓶 颈、重 构发 展动力的必 然 选 择 。2014年5月,习近平总书记在上海考察期间明确要求上海加快向具有全 球影响力的科 技创新中心进军,继 续当好改革开放排头兵和创新发 展先行者。2015年以来,上海深入实施创新驱动发 展战略,陆续出台“22条”意见 及一系列配 套文件,推 进实 施一 批 重 大改革举 措,科 技创新中心建设取得阶段 性 成 果,明确到2020年前形成 科创中心 基 本 框 架体系,到2030年形成 科创中心 城市的核心 功能 。2016年国务院常务会议审议通 过了《 上海系 统 推 进 全面创 新改革试 验 加 快 建设 具有全 球 影 响 力的 科 技创 新中心方案 》。习近平总书记参加2017年全国两会上海代 表团审议时 提出,希望上海 在推进科技创新中心建设上有新 作为。为落实李强书记“要能 够站在世界性的创新变革大背景中看问题,有对标最高标准的意识”的指示精神,深 入剖析 全 球 科 技创 新中心形成 及 发 展 遵 循 的 客观 规律,定 量 评 价 和比 较 全 球 主 要 科 技创 新中心 城 市的客观 水平和国内主要城市科技创新的国际地位,特别是更有针对性地找出上海科 技创新的发 展 短板和对 标 城 市,借鉴 先 进 城 市的宝贵 经 验,在 上 海 市发 展 改革委 的大 力支 持 和 指导下,上 海 市信息中心 组 织课 题 组,开展了“全 球 科 技创新中心评 估 报告”的研究与编 制工作 。该 项工作以国际 化视角及 翔实可靠的数 据 分析为支 撑,对全 球 主要城 市的科 技创新影响力进 行 全面分析 和横向比较,发 掘全 球科 技创新中心建设 所处阶段 及特 征,理清现阶段待 破 解的关键问题和薄弱环节。报告试图从全 球科 技创新网络的内涵入手,本 着“全 球 通 行、横向可比、纵向可考、动态更新”的原则,系统化 、多维 度 地 构建了一套 评价 全 球科 技创 新中心 的 指 标 体系 。该 指 标 体系包 括 基 础 研 究 、产业 技
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