评价及控制.doc

97.12.18環安衛委員會通過環安衛委員會通過環安衛委員會通過環安衛委員會通過一、目的：為能有效達成安全衛生管理需求，針對教職員工生、利害相關者、 工作場所環境所造成的安全衛生危害與風險，並以不可接受風險為基礎，以安全衛生政策為核心，以落實安全衛生管理。 二、範圍：適用範圍（以下簡稱適用場所） 三、定義： (一)危害（Hazard）：係指潛在造成任何形式傷害的來源或情況，這些傷害包括受傷或疾病、財產的損失、工作環境的損失，或是這些後果同時發生。 (二)危害鑑別（Hazard Identify）：便是一個危害的存在並界定其特性之過程。 (三)風險（Risk）：對於一特定的危害性事件其發生之可能性與後果的組合。 (四)風險評估（Risk Aessment）：估計風險大小並決定該風險是否為可接受的整個過程。 (五)利害相關者：指業主、供應商、承攬商及主管機關等。 (六)嚴重性：意外發生時，所有防護措施失效的情況下，可能造成人員傷害、工作中斷、財產或環境損失的最嚴重後果。 (七)不可接受風險指當風險所發生的後果組織與人員所不能忍受者。 四、權責： (一)環安衛中心主任：督導危害鑑別、風險評估作業之執行與審查。 (二)環安衛人員：負責工作環境或作業危害之辨識、評估及控制人員且具有環保及安全衛生專業知識或背景之人員。 (三)場所負責人：負責安全衛生危害鑑別及風險評估作業之執行。 (四)場所：對場所負責人負有監督之責之單位主管。 五、作業程序： (一)危害鑑別、風險評估及風險控制之規劃流程。 (二)場所負責人執行安全衛生危害鑑別： 1.環安衛中心依單元流程清查： 就每一單元之流程或作業項目進行清查，將不同作業環境設備或製程系統予以分類，調查流程項目中潛在危害因素的不安全狀態或動作、危害類型、例行性或非例行性及現況管制等資料，依照「危害鑑別與風險評估表填表說明」之危害類型填寫並記錄於「危害鑑別與風險評估表」。 2.意外事故記錄： 根據意外事故記錄、統計、分析以往意外事故發生之原因及後果，研判安全衛生危害存 在之場所及該場所潛藏危險因子之嚴重性。 3.其他考量： 除施工作業活動流程安全衛生危害因素鑑別外，也應作其他安全衛生危害鑑別。例如承包商進校施工、廠商進實驗場所維修等。 4.鑑別應考量下列可能狀況之結果： 危害類型：(參照附表一危害類型分類代碼表)。狀況：指作業活動之常態性。（參照附表一之例行性/非例行性/緊急說明）。 辨識工作環境或作業場所危害發生之基本原因： 場所工作傷害原因： ●直接原因： a)能量：如機械能、電能、化學能、熱能、輻射能。 b)危： ●物理性危害：。 ●健康危害：。 ●間接原因： a)不安全的設備：如機械設備未有妥善的防護、採光照明不良、危險物、有害物容器未有適當之標示…等。 b)不安全的環境：如未遵守標準作業程序、使用不當的手工具、未著用適當之必要防護具…等。 B實驗場所健康危害因子： a)化學性危害因子：其特性與危害情形具有密切關係，一般將其分為粉塵、燻煙、霧滴、液滴、煙、氣體、蒸氣和纖維等，通常成為空氣懸浮物而散布於空氣中，可藉呼吸而吸入、皮膚黏膜直接接觸或因誤食、衛生習慣不良而吞食，致長期曝露吸收而蓄積體內及長期連續重複接觸而引起慢性危害、或短時間高劑量而引起急性中毒。如：危險物、有害物等。 b)物理性危害因子：大多以不同形式之能量或少量物質傳播於環境中，由於過量曝露或作業不當而引起暴露於該環境者者之健康危害。如燙傷、機械傷害、感電、游離及非游離輻射、噪音、震動、高低溫等。 生物性危害因子：會造成人體感染(Infection)、過敏(Allergy)或中毒(Toxicity)之植物、動物、微生物(micro-organism)等生物體及其分泌物或排泄物等。包括細菌、病毒、霉菌、藻類、花粉及節肢動物等。 d)人因工程性危害因子：係應用人體生物科學結合各種工程科學，以達成人與其工作間最佳之相互調和，其效益可以用人體工作效率和舒適感的觀點來予以度量。 C實驗場所健康危害因子： 可能造成之災害及事故嚴重度： a)死亡。 b)殘廢。 c)疾病。 d)傷害。 f)輕傷害。 g)虛驚事故。 h)設備損壞。 i)環境汙染。 5審核： 提報之「危害鑑別與風險評估表」經場所負責人場所確認無誤後送交環安衛中心作為執行安全衛生風險評估篩選之依據。 (三)安全衛生評估時機： 1.定期評估： 由環安衛中心發動，每年一月起應重新評估更