北大教授袁成达：怎样抓住东资西进机遇观察之一.docVIP

怎样抓住东资西进的机遇 —西部开发如何吸引东部民间资本观察之一 袁成达教授2004年5月10日发表于《西部决策参考》 （编者按：袁成达教授现任北京大学政府管理与产业发展研究院副院长，东资西进战略研究课题组首席研究员，袁成达教授不仅是一个经济学家，而且是一个颇有造诣的投资银行家。他从亲身实践的经验和社会调查中进行经济学的理论概括， 又用创新的理论进行新的实践，历时二十年，在区域经济、新城开发、产业集群、园区经济、地方经济，企业发展、三农问题、文化与旅游地产等的产业发展规划、战略定位、商业计划与战略方案制定，新的商业模式的转型，尤其对产业发展与资本市场的对接运营、招商引资、多渠道融资、包括公司上市的运作等先进理念与成功方法上发表了一系列独到的见解。总结出融资有道、投资有方的丰富经验。应邀在全国各地演讲，把先进的经济理念与投资理念传播给企业家与地方政府领导。早期提出了江浙经济实现梯度产业转移，实行产业结构调整与升级。提出江西经济浙江化，安徽经济江苏化战略。2 0 0 4年初，袁教授又提出了“东资西进”的概念，8篇阐述“东资西进”的论文集中在中央党校出版社出版的《西部决策参考》上发表后，引起了东西部许多有识之士的关注，认为是科学发展观指导下，对西部大开发与中部崛起的推进有积极意义的理论成果。目前袁教授正至力于有关部委下达的课题的研究工作，还在“东资西进与中部崛起”的实践中，积极打造世界旅游目的地“永乐大地---武当村”与“长生天池---孔明湖”的区域产业发展规划与实施的工作。） 东资有巨大的投资实力，是强烈的投资需求，众多西进的东资企业已积累了丰富的跨地区投资经验，创造了引人注目的业绩。 ■抓住机遇加大对内外开放的力度，在出台诸多优惠政策的同时，下大工夫创造良好的投资环境，是西部解读“发展才是硬道理”的最有效思路。 西部大开发需要巨额资金，引进外资自然成为西部各省区市最求的目标。西部不仅需要国外资本，也应当看到国内民间资本的积累已经达到的巨大额度。这些民间资本主要集中在东部，我们可以称之为“东资”。东资西进，就是以东部民间资本为主体的东部资本西进，到西部有条件的地方去投资。 党的十六大，把全面建设小康社会作为我国最近二十年的目标。必将极大地促进社会财富的创造，快速地提高人们的生活水平。创造财富，就必须激活各类资本，发挥各类资本的活力。我国国内资本目前主要有国有资本、非公经济资本和公众个人资本等几类。尽管由非公经济资本和公众个人资本构成的相对巨量的民间投资在国名经济中的比重在不断增大，但民间资本由于受政策、体制、市场环境和投资主体自身因素的制约，民间投资的巨大潜力远远未发挥出来。种种原因之中，最重要的是对民间资本性质的认识还没有从传统观念中解放出来。党的十六大关于民营经济理论的一系列重大创新，从根本上奠定了非公经济的合法地位，承认和尊重资本在财富创造中的作用和财富分配上的权利，对于激活民间资本，充分发挥其作用，具有非常重要的意义。 抓住机遇，加大对内开放力度，在西部创造一个适宜于民间投资的政策环境，让民间投资在西部大开放中唱主角，是现实而明智的选择。 东资实力雄厚，具有向西部投资的巨大潜力 东部民营企业，主要集中在长江三角洲和珠江三角洲以及浙江福建沿海地区。经过改革开放20多年的发展，他们的资本实力有多强？据有关专家调查估算，仅温州一地，居民储蓄存款余额达500多亿元。而仅浙江、福建、广东三省，在地下金融市场的“盘子”里，就盛着5000亿左右的庞大资金。 民营经济具有强大的财富创造力。以浙江为例，1999年度全国民营企业“500”强中，浙江占了112家，比例超过了1/5，总量居全国第一。其中4家企业进入全国民营企业前10强。2000年，“500强”中的浙江企业达到117家，独占1/3强。2001年“500强”中的浙江民营企业更是达到170家，数量居全国第一；全国民营企业前十强中，浙江企业有5家，占1/2。据相关资料显示：2001年9月底，浙江省民营企业突破20万户，全省民营企业的注册资本已超过1600亿元，其中注册资本在百万元以上的已达2.46万家，位居全国第一。浙江年销售额超亿元的民营企业数已居全国首位。全省私营企业总户数、个体私营企业注册资本总额。个体私营企业工业从产值。销售额。社会商品零售额均居全国第一。 浙江的民营企业家，被人们公认为当今中国人气最旺的“财富制造商”。以“浙商”为代表的东部成功的民营企业家群体，不仅在创造财富，而且在创造着一种在中国这块土地上日渐成熟的企业家精神和企业组织、经营手段、产业集群机制，创造着市场经济新的经营模式。 温州人做打火机，韩国、日本的大公司只有歇业。温州打火机的龙头企业——大虎打火机厂生产的“虎牌”产品已占领国际打火机市场70%的份额。2000年，周大虎等温洲打火机企业老板到日本