安全讲稿-1504(熊处长给省运管局)知识讲稿.pptVIP

湖南省安全生产监督管理局熊军源 2015.4; 提 纲;第一部分 浅谈安全生产事故;生产事故占国民生产总值比重;;中期; 建国60年来，我国由农业社会进入到工业社会，工业化综合指数由1978年的6.6提高到2008年的58,城市化率由解放初的10.64%提高到2008年的45.68%。 期间出现了几个安全生产事故高峰： 1958—1961年, 年均死亡16190人； 1971—1973年, 年均死亡16119人； 1994—1997年, 年均死亡19334人。 （以上数据仅指工矿商贸死亡人数）; 美国著名安全工程师海因里希：物的不安全状态、人的不安全行为是导致事故的直接原因。;海恩法则：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。 ;根据事故致因理论（以事故频发倾向论和海因里希因果连锁论为代表的早期事故致因理论，以能量意外释放论为主要代表的二次世界大战后的事故致因理论，现代的系统安全理论），人的不安全行为是导致事故发生的主要因素。 ;危害和风险;;小结: 解决好安全问 题，是工业化和城市 化加速期各国政府和 人民都要面临的重大 社会问题。;第二部分 安全生产与企业发展; 一些企业不断发生的生产安全事故不仅自身代价惨痛，而且给国家和人民群众生命财产造成了巨大损失，进而造成恶劣的社会影响，甚至严重损害了中国的形象。在这些方面，我们已经有太多血的教训和铁的事实。 ;“8.13”凤凰堤溪大桥垮塌事故的警示;“7.23”甬温线动车追尾事故;事故原因 列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。;2012-2014年典型道路交通事故案例;广州高速公路“6.29”重大交通(爆燃)事故;2012年1月3日，湖南省境内沪昆高速湖南怀新段发生一起重大道路交通事故，造成13人死亡、9人重伤。;2012年5月19日8时30分左右，中铁三局集团第五工程有限公司承建的湖南省炎汝高速公路在建隧道爆炸，造成20人死亡，2人受伤。; ;2014年7月19日2时57分，湖南省邵阳市境内沪昆高速公路1309公里33米处，一辆自东向西行驶运载乙醇的车牌号为湘A3ZT46轻型货车，与前方停车排队等候的车牌号为闽BY2508大型普通客车发生追尾碰撞，轻型货车运载的乙醇瞬间大量泄漏起火燃烧，致使大客车、轻型货车等5辆车被烧毁，造成54人死亡、6人受伤（其中4人因伤势过重医治无效死亡），直接经济损失5300余万元。;反映出企业安全生产存在五个方面的问题：;第三部分 国家、省关于安全生产的具体部署和明确要求;党中央、国务院高度重视安全生产工作：;十八大报告、十八届三中全会《决定》; 全国人大常委会2014年8月31日表决通过关于修改安全生产法的决定。新安全生产法认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神，从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任、政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，着眼于安全生产现实问题和发展要求，补充完善了相关法律制度规定，主要有十大亮点。;新《安全生产法》十大亮点;新《安全生产法》十大亮点;省委、省政府为加强安全生产工作的重大举措;第四部分 如何做好安全生产 ;企业是社会主义市场经济和生产经营活动的主体，理所当然的也是安全生产的责任主体。党中央、国务院关于加强安全生产工作的所有决策部署，最终都要落实到企业。 各行业领域安全生产水平的提高，经济社会安全发展能力的增强，最终也都要体现在企业。 目前，国家和省里对企业安全生产工作的总体要求和任务，已经十分明确，即落实企业安全生产主体责任、实施安全发展战略。 关键是下定决心，狠抓落实。 ;安全问题是伴随着社会生产的产生而产生和发展的。我国当前的人居GDP接近5000美元，发展与安全正处于一个激烈碰撞的时期，事故进入一个高发期。 在中国经济高速发展的今天，作为安全生产责任主体的企业和主导企业的各级政府，认真领会国家安全发展战略，正确处理好安全与发展的关系，坚持科学发展安全发展是解决安全生产问题的根本途径。 ;湖南交通设施建设的高速发展。根据我省“十二五”交通发展规划确定，到2015年全省铁路投资要达到1800亿元，营运里程达到4700公里以上;全省交通建设要完成投资3500亿元，高速公路通车里程达到6643公里以上，二级以上公路达到2.3万公里以上。 ;从业人员违规作业引发事故，管理者违章指挥引发事故，临聘、外来人员无知无畏，引发意想不到的事故，其根源都在于安全意识淡薄。 ;要开展全员全方位培训，不但要对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业