安全风险管理宣传问答题库 课件.docVIP

安全风险管理100问 前言 最近，路局、路局党委下发了《北京铁路局全面推行安全风险管理的实施意见（试行）》（京铁办〔2012〕131号），召开了全局推行安全风险管理电视电话会议，以期进一步增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。全面贯彻落实《实施意见》和会议精神，大力推行铁路安全风险管理，是我局今后一个时期的重要任务。为了使全局干部职工充分认清全面推行安全风险管理的重要意义，把握安全风险意识培育、安全风险识别研判、安全风险过程控制、安全风险应急处置、安全风险管理评估考核的全过程，进一步明确思路，落实责任，全面做好安全风险管理各项工作，局党委宣传部、安全监察室编写了这本宣传问答，供大家学习理解。 1．路局全面推行安全风险管理的重要意义是什么？ 答：（1）推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展的重要举措。全面推行安全风险管理，强化安全风险意识，构建安全风险控制体系，有效防范和降低安全风险，有利于确保运输安全持续稳定，有利于促进铁路科学发展、安全发展。推行安全风险管理是提升我局安全水平的必然要求。全面推行安全风险管理，是推行安全风险管理是解决当前安全突出问题的迫切需要。全面推行安全风险管理，有助于全局干部职工将安全风险意识根植于思想深处，有助于强化“三点共识”和“三个重中之重”意识，有助于安全风险防范工作闭环管理，确保全局运输安全持续稳定。，对潜在的客观存在的各种风险进行全面的、连续的识别和归类，对风险因素能造成多大的伤害和损失评估过程控制是安全风险管理的核心职工作业标准化干部管理规范化。对不能接受的伤害和损失采取安全预防措施，以达到消除、降低危害的目的 对非正常状态的应急处置，就是要关口前移把安全生产整个运行过程中，出现的非正常状态，都作为安全风险管理应急处置，科学制定应对措施并及时有效处置，防止事故发生。 严格执行安全问题快速报告制度，规范报告程序，消除迟报、瞒报现象；完善安全问题快速响应制度，明确响应人员、时限、流程和应对方案，发生问题时快速反应、迅速处置，努力将安全风险后果降到最低；问题快速阻断制度，对识别研判出的关键性、倾向性、苗头性问题，及时采取防范措施，防止问题进一步衍生、扩大。评估考核是安全风险管理的保障。从4月1日起取消运输站段百日安全考核办法，实行安全风险管理达标考核根据考核，对基本达标单位按得分比例兑现奖对主要领导对连续两不达标的，对主要领导予以诫勉或调整。 答：考核结果与各项评优相结合。职工岗位安全标准化达标考核结果，作为职工评先、岗位调整和“十百千万”标准化先进职工评选等重要依据。 91．怎样理解安全风险管理的配套办法和既有安全管理办法的关系？ 答：安全风险管理既不是简单的提法上的变化，也不是在安全上另外再搞一套，而是在深刻总结铁路安全工作规律、准确把握当前铁路安全特征和变化的基础上，对铁路安全管理长期以来行之有效做法的坚持、完善和创新，是借鉴路内外安全管理的成功经验，实现安全管理科学化的必然要求。对既有安全管理制度赋予了新的思路、提供了新的方法，使安全管理的标准更高、导向更明确，更加有利于从源头上和过程中分析问题和防范风险。 92．怎样把握安全风险管理的要义和特点？ 答：安全风险管理具有四个明显特征：（1）注重关口前移。更加注重于对管理缺陷、设备变化、人员行为、天气状况等安全风险因子的提前识别，“禁于未萌、止于未发”，就是在事故还没有萌芽、还没有发生的时候就采取措施，从源头上防控安全。（2）注重过程控制。以过程控制为核心加强动态管理。（3）注重物防、技防、人防和环境建设的统一。形成一套全方位、全过程、全面加强安全管理的完整机制。（4）注重建立责任明晰、责任落实、责任追究的责任体系，包括领导负责制、岗位负责制、专业负责制、逐级负责制等内容，为责任制的落实提供了科学有效的载体。 93．提升安全风险管理的思想认识，要做到哪“四个认清”、防止哪“三种倾向”？ 答：做到“四个认清”，就是认清全面推行安全风险管理对实现铁路科学发展的重要意义；认清做到“三点共识”和“三个重中之重”的极端重要性；认清解决我局安全和安全管理各类问题的紧迫性；认清《实施意见》和六个安全风险管理达标考核办法的具体要求，增强落实安全风险管理各项要求的责任感和自觉性。防止“三种倾向”，就是在实施安全风险管理过程中，既不要搞得深奥化，又不能一般化没变化，必须准确把握安全风险管理的基本思路、基本内涵和基本要求；既不能增加站段、车间、班组的负担，又不能没有科学统计分析，必须坚持把工作重心放到现场，合理界定处室、站段、车间、班组各层级安全风险控制职责；既不能搞成形式主义的花架子，又不能没有管理载体和必要的宣传形式，必须使安全风险管理各项制度与实际工作紧密结合起来，见到实效。