第五讲行政诉讼法演示教学.ppt

第五讲 行政诉讼法;（一）行政诉讼概念 解决行政争议的司法活动 具有司法监督的性质 原被告关系恒定;1、概念 规范行政诉讼活动的所有法律规范的总和 2、范围 1989年《行政诉讼法》 1999年《若干问题的解释》 ;反映行政诉讼的精神，指导行政诉讼活动，贯穿于行政诉讼法律规范的制定、修改和实施的基本法律准则。 ;1、合法性审查原则 涵义——法院对被诉的具体行政行为是否合法进行审理并作出裁判。 对象——具体行政行为； 范围——行政决定的合法性； ;合法性审查的依据和标准： 〈行政诉讼法〉第54条： 第一，合法标准 证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。 第二，违法标准： 主要证据不足，适用法律、法规错误，违反法定程序，超越职权，滥用职权，不履行法定职责或拖延履行法定职责 。 ;2、不因诉讼而停止执行原则 第４４条规定：诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止执行： 被告认为需要停止执行的； 原告申请停止执行，法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的； 法律、法规规定停止执行的。 ; 解读有中国特色受案范围立法模式 ;第十一条 人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：??? （一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；??? （二）对限制