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2项目二 农产品质量安全法精品
涉及主体 农产品质量安全检测机构 应具备条件(35条) 1 可能承担的工作(34条) 2 具备相应的检测条件和能力 考核合格 经计量认证合格 监督抽查检测 承担责任(44条) 3 伪造检测结果,造成损失的,责令改正,没收违法所得,罚款;结果不实,赔偿,撤销检测资格 立法中争议问题 调整范围与法律名称 生产环节与全程管理、食用与非食用、农产品与林产品、质量和安全、加工与初加工 初加工如何界定仍将争议,起步时手别伸太长。猪肉、植物油、大米、茶叶等 执法主体 农业与工商、质检、商务、卫生等部门的关系如何处理,是否应当明确农业部门的主体地位 。有权与有责任 拓展知识 课后作业 简述中国农产品质量安全方面出现的主要问题。 简述《农产品质量安全法》确立的八项管理制度。 搜索并阅读《农药管理条例》和《兽药管理条例》。 第三章 农产品产地 是影响农产品质量安全的重要源头。不符合标准的产地环境中不可能生产出符合农产品质量安全标准的农产品。 共5条(第十五条到第十九条) 主要对农产品产地安全管理、基地建设,产地要求 、产地保护、防止投入品污染等内容进行了规定。 第三章 农产品产地 第四章 农产品生产 优质安全的农产品是生产出来的。生产者只有严格按照规定的技术要求和操作规程进行农产品生产,科学合理地使用符合国家要求的农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂等农业投入品,适时地收获、捕捞和屠宰动植物或其产品,才能生产出符合标准要求的农产品,才能保证消费安全。 共8条(第二十条到第二十七条) 第四章 农产品生产 主要对生产技术规范和操作规程制定、投入品许可和监督抽查、投入品安全使用制度、科研推广机构职责、生产记录、投入品合理使用、产品自检、中介组织自律与服务等内容进行了规定。 第五章 农产品包装和标识 是实施农产品追踪和溯源,建立农产品质量安全责任追究制度的前提,是防止农产品在运输、销售或购买时被污染或被损坏的关键措施,是培育农产品品牌,提高我国农产品市场竞争力的必由之路。 共5条(第二十八条到三十二条) 第五章 农产品包装与标识 第六章 监督检查 是法律规定能否得到有效实施的保证。本法遵循农产品质量安全管理部门的责任与授权、责任与手段相匹配的原则,规定了农业部门监督检查的情形和要求。 共10条(第三十三条到四十二条) 主要对禁止销售要求、监测计划与抽查、检验机构管理、复检 与赔偿、批发市场和销售企业责任、社会监督、现场检查和行 政强制、事故报告、责任追究、进口农产品质量安全要求进行 了规定。 第六章 监督检查 共12条(第四十三条到五十四条) 第七章 法律责任 主要对监管人员责任、监测机构责任、产地污染责任、投入品使用责任、生产记录违法行为处罚、包装标识违法行为处罚、保鲜剂等使用违法行为处罚、农产品销售违法行为处罚、冒用标志行为处罚、行政执法机关、刑事责任和民事责任等内容进行了规定。 主要对生猪屠宰管理和实施日期进行了规定。 第八章 附 则 共2条(第五十五条到第五十六条) 法律解析 农产品质 量安全法 基本制度 法律突破 争议问题 五个遗憾 涉及主体 六个禁止 八个不得 三个鼓励 两个支持 两个引导 六个关系 三个关键 40个应当 涉及主体 县级以上人民政府和所在地乡级人民政府 县级以上人民政府农业行政主管部门 县级以上人民政府有关部门(标准) 农产品生产者、销售者、消费者、公众 农业科研教育机构和农业技术推广机构 农产品生产企业、农产品批发市场 农民专业合作经济组织 农产品收购的单位和个人 农产品质量安全检测机构 任何单位、个人和相关当事人 职责 各级政府职责 将农产品质量安全管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划,并安排经费(第4条) 统一领导、协调本行政区域内工作,建立健全服务体系(第5条) 加强知识宣传,引导生产者、销售者加强管理(第10条) 批准禁止生产的区域(第15条) 加强基地建设并改善条件(第16条) 事故报告与处理(第40条) 涉及主体 农业行政主管部门职责 在法条中出现35次 1、县级以上负责农产品质量安全监督管理工作 2、部设立风险评估专家委员会 3、部省发布农产品质量安全状况信息 4、各级组织实施农产品质量安全标准 5、省市县禁止生产区域的划分和调整 6、县级以上建设各类标准化示范区 7、部省制定生产技术要求和操作规程 8、部省对农业投入品监督抽查和结果公布 9、县级以上农业投入品使用管理和引导 10、县级以上农产品包装和标识管理 涉及主体 农业行政主管部门职责 在法条中出现35次 11.部省及授权质检机构资质认定和审核 12.县以上农产品质量安全监测和监督抽查 13.部快速检测方法的认定 14.县以上对不符合标
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