12-28 郑州 城镇燃气安全相关管理、隐患排查培训课件- 设施维护、应急相关管理.pptx

城 镇 燃 气 系 统运营维护和应急管理中国城市燃气学会2015 年11月 南 京刘 伏 生共 139 页 刘伏生 教 授 中国石油管道学院 国家一级建造师注册考试大纲编委 国家一级建造师注册考试用书编委 中石油职业经理人培训专职教师 中石化职业经理人培训特聘教师 建设部政策研究中心企业培训特聘教师 国家质检总局长输管道安全运营管理资质考试培训教师 河北 廊坊0316---2070533(o) Email:liufs1@163.com刘 伏 生共 139 页 授 课 提 纲 一、城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程(2006版） 二、关于在役城市燃气管网防止被第三方施工破坏的管理原则三、城市燃气系统应急预案与应急管理四、城市燃气系统应急管理基本原则五、城市燃气系统安全事故应急救援预案实施要点 补：管道维抢修技术—带压开孔，封堵技术介绍刘 伏 生共 139 页一、城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程(2006版） （要点介绍）1、要点介绍5生产作业5.1 一般规定5．1．1燃气设施的停气、降压、动火及通气等生产作业应建立分级审批制度。作业单位应制定作业方案和填写动火作业报告，并逐级申报；经审批后应严格按批准方案实施。紧急事故应在抢修完毕后补办手续。刘 伏 生共 139 页5．1．2燃气设施停气、降压、动火及通气等生产作业必须配置相应的通信设备、防护用具、消防器材、检测仪器等。5．1．3燃气设施停气、降压、动火及通气等生产作业，必须设专人负责现场指挥，并应设安全员。参加作业的操作人员应按规定穿戴防护用具。在作业中应对放散点进行监护。刘 伏 生共 139 页（燃气设施的停气、降压、动火及通气等生产作业危险性大，涉及施工安全和供气安全，因此应由有经验的生产技术人员指挥作业，并有安全员负责现场安全工作，检查落实各项安全措施，严禁违章操作。）5．1．作业坑边应根据情况和需要采取有利于操作人员上下及避险的措施。刘 伏 生共 139 页5．3动火刘 伏 生共 139 页5．3．1 运行中的燃气设施需动火作业时，应有城镇燃气供应企业的技术、生产、安全等部门配合与监护。5．3．2 城镇燃气设施动火作业现场，应划出作业区，并应设置护栏和警示标志。5．3．3 城镇燃气设施动火作业区内应保持空气流通。在通风不良的空间内作业时，应采用防爆风机进行强制通风。2、停气动火操作过程中，应严密观测管段或设备内可燃气体浓度的变化，并应符合下列规定： 1）当有漏气或窜气等异常情况时，应立即停止作业，待消除异常情况后方可继续进行； 2）当作业中断或连续作业时间较长时，应重新取样检测，并应符合本条第1款时，方可继续作业。刘 伏 生共 139 页5．3．7城镇燃气设施不停气动火作业应符合下列规定： 1、对新、旧钢管连接动火作业时，应先采取措施使新、旧管道电位平衡； 2、带气动火作业时，管道内必须保持正压，其压力值控制在 300～800Pa，应有专人监控压力； 3、动火作业引燃的火焰，必须有可靠、有效的方法将其扑灭。刘 伏 生共 139 页5．4带压开孔、封堵作业5．4．1使用带压开孔、封堵设备在燃气管道上接支管或对燃气管道进行维修更换等作业时，应根据管道材质、输送介质、敷设工艺状况、运行参数等选择合适的开孔、封堵设备及不停输开孔、封堵施工工艺，并制定作业方案。5．4．2作业前应对施工用管材、管件、密封材料等做复核检查，对施工用机械设备进行调试。刘 伏 生共 139 页5．4．3在不同管材、不同管径、不同运行压力的燃气管道上首次进行开孔、封堵作业时应进行模拟试验。5．4．4带压开孔、封堵作业的区域应设置护栏和各示标志，开初作业时作业区内不得有火种。刘 伏 生共 139 页5．4．6带压开孔、封堵作业必须按照操作规程进行，并应遵守下列规定： 1开孔前应对焊接到管线上的管件和组装到管线上的阀门、开孔机等部件进行整体试压，试验压力不得超过作业时管内的压力； 2拆卸夹板间上部设备前，必须泄放掉其客腔内的气体压力； 3夹板间开启前，闸板两侧压力应平衡； 4撤除封堵头前，封堵头两侧压力应平衡； 5完成上述操作并确认管件无渗漏后，再对管件和管道做绝缘防腐，其防腐层等级不应低于原管道防腐层等级。刘 伏 生共 139 页 2、安全管理的重点，从过去针对事故管理转向针对导致事故发生的危险源和危险因素管理，把安全管理的关口向前移。管理的核心任务是，做任何工作前必须进行对该工作可能伴随产生的危险源和危险因素的辩识、评价和量化，采取相应的削减措施，把危险源和危险因素控制在可允许和可承受的范围内，阻止他转向事故，降低事故的发生率。 安全管理必须做到抓住三态即：常态，异常态和紧急状态的管理。 常态管理依靠安全操作规程，作业计划书和作业指导书； 异常态管理（非常规