高新区环境污染事故应急预案.docVIP

目录 1、总则……………………………………………………………2 1.1编制目的…………………………………………………2 1.2编制原则…………………………………………………2 1.3工作原则…………………………………………………2 1.4事件分级…………………………………………………3 1.5预警等级…………………………………………………4 2、组织指挥与职责………………………………………………5 2.1组织体系…………………………………………………5 2.2组织领导机构及职责……………………………………5 3、主要任务………………………………………………………6 4、基本原则………………………………………………………6 5、处置程序………………………………………………………6 5.1受理………………………………………………………6 5.2现场调查…………………………………………………7 5.3现场监测…………………………………………………7 5.4突发事件报告……………………………………………8 5.5后续处理…………………………………………………9 5.6案件处理汇报……………………………………………10 6、应急处置工作保障……………………………………………10 7、案件处理汇报…………………………………………………10 8、预案管理………………………………………………………11 1、总则 1.1编制目的 为了建立突发环境事件的应急体系，加强突发环境事件应急管理，提高对突发环境事件的防控和应急反应能力，及时、高效地预防和处置突发环境事件，最大程度减轻突发环境事件对环境和生态的危害，确保人民生命财产安全，促进园区社会经济可持续发展，构建和谐社会，特制订本预案。 1.2编制原则 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》以及其他防治环境污染的有关法律法规，制定江苏省宿迁高新区环境污染与破坏事故应急预案。 1.3工作原则 1.3.1预防为主，以人为本。建立突发环境事件的防范体系，加强对突发环境事件源头的监管，消除隐患，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生。 1.3.2统一指挥，分工负责。在各级党委、政府的统一领导下，有关部门各司其责，密切配合，共同做好突发环境事件的应急处置工作。管委会主要责任人是本区域突发环境事件应急处置的第一责任人，任何部门和个人必须服从管委会对突发环境事件的统一领导、协调和部署。 1.3.3平战结合，科学应对。积极做好应对突发环境事件的思想准备、技术准备、物质准备、工作准备，加强对应急救援队伍的培训演练，在充分利用现有的环境监测、应急处置装备的基础上，加大投入，提高应对突发环境事件的科技水平和指挥能力。 地突发环境事件始发状态实行科学处置，避免小事件引发成大事件。 1.4事件分级 本预案所称环境污染与破坏事故，是指由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。其根据环境污染与破坏事故类型可分为：水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、农药与有毒化学品污染事故、放射性污染事故及自然保护区破坏事故等。其根据环境污染、人体危害、经济损失、社会影响的程度，将环境污染与破坏事故的四个类别。 1.4.1一般环境污染与破坏事故 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以上、5万元以下（不含5万元）的。 1.4.2较大环境污染与破坏事故 凡符合下列情形之一的，为较大环境污染与破坏事故： （1）由于污染和破坏行为造成直接经济损失在5万元以上、50万元以下（不含50万元）的； （2）人员发生中毒症状； （3）因环境污染引起厂群冲突； （4）对环境造成危害。 1.4.3重大环境污染与破坏事故 凡符合下列情形之一的，为重大环境污染与破坏事故： （1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在50万元以上、10万元以下（不含500万元）的； （2）人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果； （3）人群发生中毒症状； （4）因环境污染致使社会安定受到影响； （5）对环境造成较大危害。 1.4.4特大环境污染与破坏事故 凡符合下列情形之一的，为特大环境污染与破坏事故： （1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在500万元以上