工程量清单计价模式下的施工合同相关管理实务.ppt

3.NEC施工合同的内容及结构 （1）核心条款 该条款是所有合同共有的条款，共分为9个部分： 包括总则、承包商的主要责任、工期、测试和缺陷、付款、补偿事件、所有权、风险和保险、争端和合同终止。 无论选择何种计价方式，NEC施工合同的核心条款均是通用的。 （2）主要选项条款 针对6种不同的计价方式设置，任一特定的合同应该而且只能选择1个主要选项，这种选择的范围涵盖了各种类型的工程和建筑施工中的大多数情况。 每个选项的风险在业主和承包商之间的分摊不一样，向承包商付款的方式也就不一样。 （3）次要选项 在决定了主要选项后，当事人可根据需要选择部分、全部或根本不选择次要选项。 选定的次要选项和选定的主要选项必须在合同资料文件第一部分的首要说明中加以说明。 次要选项包括保函、担保等15项条款。 （4）成本组成表 对成本组成项目进行全面定义，从而避免因计价方式不同、计量方式差异而导致不确定性。 在使用时，业主要根据具体项目进行选择，如认为表中的任何项目与特定合同无关，可将其删除。 （5）合同资料 指在合同生效日起有效的资料，包括由业主发给投标人的文件、投标人投标的文件、双方谈判期间的改动以及合同实施过程中的变更等。 它明确了达成的合同协议的细节，使合同趋于完善。 第三章 工程量清单计价模式下的合同争端处理及索赔管理 一、施工合同争端处理 二、施工合同争议的DRB（Dispute Review Board）方式 三、施工合同索赔管理 四、施工合同索赔策略 1.施工合同争端处理方式 2. 施工合同争端处理存在的问题 1.DRB简介 2. DRB的内容、规则和程序 3.采用DRB方式解决合同争端的优点 1.索赔现状分析 2.工程索赔原则 3.索赔依据 4.索赔分析及其计算 5.工期和费用索赔分析 一、施工合同争端处理 1.施工合同争端处理方式 发包人与承包人在履行合同发生争议，可以和解或者要求有关部门调解。当事人不愿和解、调解或和解、调解不成的，双方应在专用条款内约定一下一种解决方式： 第一种方式：双方达成仲裁协议。向约定的仲裁委员会申请仲裁。 第二种方式：向有管辖权的人民法院起诉。 2. 施工合同争端处理存在的问题 （1）业内人士对“施工合同文本”中工程师处理争端提出质疑和批评 1）由于工程师受雇于业主，其公正性往往是难以实现的。 2）承包人向工程师提交的争端，大多数是由工程师在工程实施过程中已经做出的决定，当承包人有异议时，再次提交工程师要求其做出复审决定，实际上就是要求推翻或修改其原来的决定。这种解决争端的效率是较低的。工程师作为调解人角色的不足就显露出来了。 （2）仲裁和诉讼解决施工合同争议本身有其不利的一面 我国目前建筑市场是“僧多粥少”，承包人能接到工程任务已经十分不易，一旦将发包人告上法庭，对自己来说，不仅能否胜诉尚不可知，且对于此后承接工程也将十分不利，多数业主对这种承包商都会敬而远之。 仲裁或诉讼解决施工合同争议存在以下缺点： 1）时间过长，程序过于复杂。 2）费用很高，不仅仲裁与诉讼费用高，而且要花费许多代理和律师费用，相关的取证、资料、交通等费用，最终索赔解决费用一般都超过索赔要求的25％以上。 3）仲裁或诉讼的结果并不能完全反映实际情况。 仲裁人员往往是法律专家而不是工程技术专家，他们对于工程本身的实际形成过程并不精通，裁决往往不乏片面性。 二、施工合同争议的DRB（Dispute Review Board）方式 承包人和发包人通过非对抗性的方式解决合同争议，既能保持双方的友好合作，又能使双方都“满意”。为此，国内施工合同的争议解决方式可以借鉴或采用的DRB方式。 1.DRB简介 “争端审议委员会”(简称DRB)起源于美国的建筑工程管理领域，是美国最早采用的一种解决合同争端的办法。 DRB的主要任务是协助合同双方解决一切不能自行解决的重要合同争端，包括合同责任争端、施工质量争端、工期争端和索赔款额争端等。 目前DRB在美国、英国、法国、南非、印度和孟加拉等国家得到了广泛的采用。实践证明,由于采用了DRB，提交