2013年最新公文处理基本知识和要求.ppt

一、公文概述 1.公文的作用； 2.公文的分类； 3.规范公文的必要性 二、公文种类 三、公文格式 1.眉首； 2.主体； 3.版记 四、公文写作 1.对公文写作人员的基本要求； 2.公文写作的方法和步骤； 3.公文写作中应注意的问题。 内容回顾 不当之处 请多批评 谢谢大家！ * * * * * 现代的公文特定用语，已基本规范化、定型化，具有含义的确定性。它在准确、严谨地表述公文内容及格式的同时，还能自然地增强简明、庄重的语体风格。 （一）确定中心内容 主要解决什么问题？主要的指导思想和解决问题的主要原则、措施是什么？汇报情况时打算重点反映什么问题？请示事项时拟请上级机关主要解决什么问题等。 （二）文种的确定和写作 是请示工作还是报告情况？是发布规章还是审批项目？是联系工作还是通报情况？对方单位是上级机关还是下级机关，或者是不相隶属的单位和机关等。不同的目的应选择不同的文种，不同文种的写法是不同的。 机关日常使用的通用公文，按照公文的性质和用途可分为若干种，为每种公文所规定的 固定名称，就是公文的种类，简称文种。例如，命令、决定、通知、请示、报告、函、批复等， 都是文种的名称。 文种的作用在于概括地标明公文的性质、制发的目的和要求，便于收文机关进行文书 处理。 列入《党政机关公文处理工作条例》的15个文种： 1.决议 2.决定 3.命令（令） 4.公报 5.公告 6.报告 7.请示 8.批复 9.意见 10.通告 11.通知 12.通报 13.议案 14.函 15.纪要 决定是一种重要的规范性文件，具有法规性和指令性，下级机关必须坚决执行。 常用文种介绍—— 决 定 决定的类别： 1．宣告性决定。把已经做出部署和安排的重大事项向下级机关宣布。 如：《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》 2．指挥性决定。安排重要工作，要求下级机关贯彻执行。 如：《国务院关于加强节能工作的决定》 3．奖惩性决定。对有关单位或工作人员进行奖励或处分。 如：《交通部关于表彰全国交通职业教育工作先进集体和先进个人的决定》 决定的适用范围： １．对重要事项或者重大行动做安排。 ２．奖惩有关单位及人员。 ３．变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告可以发文和通过各种媒体发布，也可在适当的地点张贴公布。 常用文种介绍—— 通告 　　通告的主要类型： 1．知照性通告。即告知应当知道或需要遵守事项的通告。 　　 2．办理性通告。即办理一些例行事项的通告，其内容多为注册、登记、年检等。 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 常用文种介绍—— 通知 通知的分类 1．转发印发性通知：指用于“批转”（上级对下级文件的认同并转发下去贯彻落实） 、“转发”（转发上级机关和其他机关、单位的文件）和“印发”（发布本机关制定的公文或领导讲话）公文的通知种类。 2．指示性通知：是上级机关用于向下级机关作出某项工作要求的通知种类，是典型的领导和指导性公文。 ３．知照性通知：是向下级和有关单位宣布某些应知事项。如成立或撤销机构、启用或作废印章、迁址办公、变更作息时间、安全保卫、放假安排等。 4．任免通知：用于人事任免。 通知与通告的区别: 　　 （1）适用范围不同。通告功能单纯，用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项；通知则可以指示、可以要求、可以转文、可以任免等等，适用范围比通告要大得多。 　　 （2）受文对象不同。通告的对象一般是公众，对象广泛，有时无法限定，因而具有普遍告知性，一般没有主送单位；而通知的对象一般是与通知内容直接有关的机关、单位或人员，对象明确，范围有限，因而具有特定专指性。 　　 （3）目的要求不同。通告的事项只需知晓和遵守即可；通知的事项一般需要办理和执行。 　　 （4）发文形式不同。通告一般通过媒体公开发布，也可以在公共场所张贴；而通知则一般以文件