第一讲 国有企业改革与相关现代企业制度的建立.pptVIP

社会主义经济理论与实践;小艾尔弗雷德·钱德勒：《看得见的手——美国企业的管理革命》，商务印书馆，1987年。 《前言》;第一讲 国有企业改革与 现代企业制度的建立;引子：企业的契约理论;剩余索取权和剩余控制权合称为所有权，如配置不好会导致偷懒问题。 解决偷懒：监督、权威 关键是解决监工的不偷懒问题，把剩余索取权赋予监工（剩余索取权和剩余控制权合一）。 国有企业难以解决好经营者选择及其长期激励问题。 ;一、我国国有企业的改革进程;国有企业;（二）传统计划体制及企业管理方式的特点 1.集体或国家利益最大化 2.信息的纵向传递 3.集中决策 （三）传统计划体制及企业管理方式的缺点 1.信息成本较高； 2.激励成本较高； 3.行政代理有可能降低约束效率（非竞争性） 4.难以避免影响力成本。 ;3、承包制：以合同规范责权利 仍不能保证规范化，一对一 无法人财产，负盈不负亏； 行为短期化； 鞭打快牛； 无法保证政企分开； 宏观上妨碍了经济结构的调整和优化。;二、现代企业制度的特点及运作方式;（三）传统企业 1、出现过程 商品经济的优胜劣汰，手工业作坊的分化，不多，行会的限制。 业主制企业（手工工场）出现；手工业利润高，贵族、大商人等购买原料让贫穷但未破产的手工 业者加工，给加工费。 缺点：周转慢、工期长、效率低、质量未能保证。 于是购买生产资料、雇佣破产的手工业者在一起劳动 合伙制企业所及出现。 ; 2、制度及创新 （1）资本家（业主）所有制，扩大经营规模。 协作出现：节省生产资料，新的集体力，劳动的连续性和多面性，不同的工作可以同时进行，扩大劳动范围。 分工出现：从事局部劳动，适合；积累经验，改进技术，提高劳动强度，减少非劳动消耗，机器出现。 ;（2）资本家控制生产过程：专门指挥的出现 3、传统企业的缺点 规模有限（受个人财力的限制，合伙也如此），风险大； 易失误，虽迅速。 （四）近代公司 1、近代公司的出现; （1）先驱：古罗马时代，包税人组织的股份委托公司和委员会制度（明显带有政府和宗教社团的特征，形式上与当代的公司几乎没有什么区别）：它在得到官方批准后可以由3个或更多的人组成，通过其成员的代理人掌管财产，并办理起诉和被起诉事宜。;（2）15世纪，在地中海沿岸城市，市场经济已比较发达。为了从事风险大、所需资本多的航海贸易，航海家们组建了类似于今天两合公司的被称为“康孟达”的组织，一些资本家出资，由航海家贩运货物于海外，盈利时按个人出资额分配，亏损时航海者承担无限责任。这种做法开始时流行于海上贸易，后又推广到陆上贸易。 ;（3）15、16 世纪，英国、荷兰等国家经国王或议会特许成立了一批具有垄断特权、从事海外贸易和掠夺殖民地的海外公司和殖民公司。也许正是这些特许公司的运作积累了经验，导致了近代公司的出现。;（4）1600年，英国东印度公司成立了。它通过国王的特许状获得了法人地位和股东负有限责任的权利，公司资本股份化并可转让。这是最早由官方认可的拥有法人地位和承担有限责任的企业，表明了其在企业制度发展和产权制度演变史上的地位和取得的进步。由于和个人本位的法律体系的矛盾，这种公司只存在于对外贸易、银行、交通和一些公用事业领域。;2、近代公司的完善 （1）17世纪时，产生了另一种形式的股份公司，它没有皇家的特许，股东可以自由转让股票，股票持有者不能直接支配资产营运，只有公司的经理才有权代表公司营业。由于未得到特许，它们不被当时的法律视为实体，不具有起诉和应诉能力，而且还要承担无限责任。;（2）1834年，英国议会授权国王向这类股份公司颁发“特许证书”，允许公司享有通过政府官员进行应诉的特权，实际上确立了股份公司的合法地位。 （3）1837年，美国的康涅狄格州颁布了第一部一般公司法，这项法律规定了标准的公司注册程序，此后，美国的其他州也相继采纳了康州的一般公司法。;（4）1844年英国议会通过一项法律，允许私人自由组织公司并采用完全公开的原则作为保护公众投资的最好办法。 （5）1855年，英国议会经过激烈的辩论后通过了一项有限责任的议案， （6）1856产生了第一个现代的公司法，即有限责任形式的公司法，定名为合股公司法。;3、制度及创新 （1）企业财产所有权：摆脱企业对个人财力的限制，扩大规模，进一步促进分工和专业化，市场和企业形式的自由选用，降低交易费用。 （2）组织结构：由企业的产权制度所决定的。通过分别设立权力机构、决策机构、执行机构、监督机构，形成各自独立、权责明确又相互制约机制的公司治理结构的制