2016年本级预算重点事项情况说明.docVIP

关于黑龙江省201年预算执行情况和 201年预算草案 一、2015年全省一般公共预算收支执行情况 （一）主要收入项目完成情况 1、国内增值税完成129.4亿元，减收39.2亿元，下降23.3%。主要减收行业：一是增值税完成21.1亿元，减收40.9亿元，下降65.9%。主要是受原油量价齐跌非即期收入因素影响。二是煤炭开采和洗选业增值税完成3亿元，减收4.1亿元，下降57.3%。三是批发和零售业增值税完成21.7亿元，减收0.7亿元，下降3.1%。主要增收行业：一是装备制造业增值税完成9.4亿元，增收1.4亿元，增长16.9%，主要受电站集团2014年集中抵扣进项税同比基数较低等因素拉动。二是食品工业增值税完成6.2亿元，增收0.6亿元，增长10%。三是电信业增值税完成8.4亿元，增收2.8亿元，增长48.7%，主要受电信业实施“营改增”影响。四是租赁和商务服务业增值税完成4.8亿元，增收1亿元，增长27.4%。 2、营业税完成257亿元，增收6.5亿元，增长2.6%。一是全省银行金融机构信贷增长拉动，金融业营业税完成58亿元，增收3.3亿元，增长6.1%。二是税部门加大对房地产行业欠税清缴工作，房地产业和建筑业营业税分别增收0.3亿元和8.9亿元。三是受实施“营改增”影响，电信业营业税减收4.6亿元。 3、企业所得税完成99.9亿元，减收3.2亿元，下降3.1%。主要减收行业：一是房地产业企业所得税完成14.9亿元，减收2.7亿元，下降15.5%。二是石油和天然气开采业企业所得税完成710万元，减收1亿元，下降93.4%。三是电信企业所得税完成2亿元，减收0.9亿元，下降31.1%。主要增收行业：一是受税务部门加强清收欠，建筑业企业所得税完成15.7亿元，增收1亿元，增长7%。二是受银行业存贷利差收入和代理理财等中间业务手续费增长较快影响，金融业所得税完成27.4亿元，增收3.7亿元，增长15.8%。 4、个人所得税完成35.6亿元，减收1.4亿元，下降3.8%。利息、股息、红利所得和财产转让所得减收2.2亿元，工资薪金所得增收0.9亿元。 5、资源税、城市维护建设税、契税等10个税种合计完成357.7亿元，减收60.1亿元，下降14.4%。一是资源税完成53.7亿元，减收54.6亿元，下降50.4%，主要是。二是7月1日，带动城镇土地使用税增收11.8亿元，增长23.7%。三是土地增值税、耕地占用税、契税分别减收1.9亿元、4.2亿元、9.9亿元，分别下降3%、18.3%、18%，主要是2015年商品房市场、土地市场低迷一次性占地等因素。 6、专项收入完成76.5亿元，增收28.6亿元，增长59.7%。 一是2015年部分基金收入转列，增收36.1亿元。二是矿产资源补偿费率降为零，矿产资源补偿费收入减收7亿元。 7、行政事业性收费收入完成69.3亿元，减收8.9亿元，下降11.4%。主要受取消、停征和免征部分行政事业性收费、调整收费标准减收。 8、罚没收入完成38.6亿元，减收4.4亿元，下降10.1%。 9、国有资本经营收入完成24.5亿元，减收9.8亿元，下降28.6%。一是哈尔滨、佳木斯、双鸭山2015年编制国有资本经营预算收入，影响减收；二是哈尔滨、牡丹江等市（地）产权转让等一次性入库较多。 10、国有资源（资产）有偿使用收入完成70.7亿元，减收29.5亿元，下降29.4%。主要是2014年国有资产处置和出租等一次性收入。 11、其他收入完成6.1亿元，减收14.3亿元，下降70.2%。主要是同期部分市县清缴违纪资金、暂存款等一次性收入。 （二）主要支出项目完成情况 1、一般公共服务支出完成242.7亿元，减支13.亿元，下降5.3%。主要是全省各部门厉行节约，积极压缩“三公”经费等一般性支出 2、教育支出完成549.7亿元，增支43.7亿元，增长8.6%。主要是落实城乡义务教育经费保障政策，改善义务教育薄弱学校办学条件，提高职业院校经费保障水平。 3、科学技术支出完成42.9亿元，增支3.5亿元，增长8.8%。主要是加大技术研究与开发等科技投入所致。 4、文化体育与传媒支出完成53.2亿元，增支7.6亿元，增长16.6%。文化体育5、社会保障和就业支出完成728.9亿元，增支125.7亿元，增长20.%。一是财政对社会保险基金的补助支出362.8亿元，增支89.5亿元，增长32.8%。养老金水平。二是行政事业单位离退休支出120亿元，增支31亿元，增长34.8%。主要是2015年提高行政事业单位离退休人员工资标准。三是最低生活保障支出82.5亿元，增支8.亿元，增长11.%。主要是城乡低保财政补助水平由月人均307元、年人均1693元，分别提高到322元、1837元。四是企业改革补助完成14.3亿元，减支