三北地区旱作节水农业的现状与发展对策.doc

“三北”地区旱作节水农业的现状与发展对策 梅旭荣1，2, 张辉3， 张永江3，严昌荣1，2* （1中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所，北京 100081；2农业部旱作节水农业重点开放实验室，北京 100081； 3 农业部发展计划司，北京 100125） 摘要：东北、华北和西北等“三北”地区是我国粮食生产和生态建设的重点地区，耕地面积达到10.53亿亩，占全国耕地面积的57.67%。其中水浇地和旱地分别占“三北”地区耕地面积34.38%和58.02%，占全国水浇地和旱地面积76.21%和66.84%，是我国主要粮食作物玉米、小麦和其他杂粮作物的生产用地。同时，“三北”地区现存中低产农田中可改造比例高，一般都在50%以上，尤其是东北和华北地区。根据“三北”地区自然、社会和农业生产特点，农业发展应该强化旱作节水农业，以提高水资源利用率和利用效率为核心，把节约水资源和提高利用效率放在旱作农业发展的突出位置，加强相关技术的集成组装和配套，减少降水资源的无效损失，提高农业生产中单位水资源的产出效率和效益，以增收激活节水，以节水促进增收，走出一条效率和效益双赢的旱作节水农业发展之路。同时，按照区域特点，加强以生物和农艺节水为重点的旱作节水农业技术创新，强化工程与农艺、农机、生物、化学、管理等节水措施的联合应用，大力普及高效适用、简便成熟的实用技术和装备，推动综合技术的集成示范，不断突破制约旱作节水农业发展的技术瓶颈，增强抗旱节水综合能力。 关键词： “三北”地区； 旱作节水农业；地位和作用；发展对策 旱作农业是指在降水量偏少又缺乏灌溉条件下开展的农业生产活动，农作物生长需要的水分主要来自土壤水分和田间集蓄雨水。旱作节水农业则是旱作农业的提升，是在旱地上依靠和充分利用降水进行的农业生产，是雨养和集雨补灌两种农业生产活动的总称，其核心是综合运用生物、农艺、农机、田间工程及信息管理等技术措施，充分集蓄降水，最大限度提高降水保蓄率、利用率和利用效率，从而实现农业高产高效、农村经济可持续发展和生态环境的同步改善。 1．旱作节水农业的现状 我国旱作区幅员辽阔，现有旱地近10亿亩，主要集中在西北、华北、东北和西南地区。西北、华北、东北地区属于干旱、半干旱或半湿润偏旱地区，主要包括沿昆仑山—秦岭—淮河一线以北的地区，涉及京、津、晋、冀、鲁、豫、苏、皖、蒙、黑、吉、辽、陕、甘、宁、青、新等17个省（区、市）。该区域资源性缺水问题突出，年均降水量300~700毫米，70%~80%的降雨发生在6~9月，春旱十分严重。由于气候和人为原因，土壤沙化、退化严重，中低产田比重大。同时，农业经营粗放，农业节水技术普及率低，旱作区降水利用率一般仅在45%~50%左右，农作物产量低而不稳。但这一区域的光热充足，昼夜温差大，对提高农作物产量和品质较为有利。未来我国粮、棉、油、豆的重要产地将呈现向北方地区集中的趋势，“三北”旱作区在农业生产中的重要性进一步凸显，加强三北地区旱作节水农业的发展，对保证国家粮食安全与生态安全都具有重要意义。 表１ 我国北方旱作节水农业的区域范围及主要特征 区域 范围 自然与农业特征 西北地区 黄河中上游、长城沿线以北地区和内陆河流域的陕、甘、宁、新、青及内蒙古西部 干旱气候，年降水量不到400毫米，且季节分布不均。植被破坏严重，生态环境脆弱且不断恶化，土壤沙化和水土流失严重。农业资源丰富多样，人均土地面积大，光热资源丰富，生物资源丰富。一年一熟。 华北地区 晋、冀、鲁、豫、京、津、苏、皖等省（市）的全部或部分 半湿润气候，年均降水量400~800毫米，降水年变率高，季节分布不均。土壤类型多样，大部分土壤比较肥沃，耕性良好。主产冬小麦、棉花、夏玉米、花生等。 东北地区 辽宁、吉林、黑龙江及内蒙古东部 半湿润和半干旱冷凉气候，年均降水量300~900毫米，主要降水集中在6~9月，春旱十分严重。地形波状起伏，土壤退化严重。主要种植玉米、大豆等作物，一年一熟。 2．旱作节水农业对粮食和生态安全的作用 据统计，我国现有旱地面积9亿多亩，占耕地总面积50%以上，东北、华北和西北等“三北”地区的耕地面积达到10.53亿亩，占全国耕地面积的57.67%。其中水浇地和旱地分别占“三北”地区耕地面积34.38%和58.02%，占全国水浇地和旱地面积的76.21%和66.84%，是我国主要粮食作物玉米、小麦和其他杂粮作物的生产用地（表2）。 表2 我国北方三大区域不同类型耕地面积及比例 区域 总面积 (亿亩) 水田 水浇地 旱地 面积(万亩) 比率(%) 面积(万亩) 比率(%) 面积(万亩) 比率(%) 东北地区 41037 6333 15.43 5681 13.84 28950 70.55 华北地区 33163 1234