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井泉 教育学原理专业 基础教育教学质量评估与保障 二、国际组织进行教育质量检测的方式 一、英德法中四国基础教育质量评估机制的比较研究 四、PISA结果在德国、芬兰、上海和美国的比较研究 五、建立具有中国特色的基础教育质量监测系统 三、PISA的介绍  创新人才培养的根基在基础教育。一方面，基础教育直接关系到一个民族的素质和社会的文明程度；另一方面，基础教育也制约着高等教育的质量，致使基础教育所扮演的角色愈加重要。因此，各先进国家莫不重视其基础教育的质量。而其质量的提升，除了基于机构本身致力于自我发展与教学研究改进工作外，也需要一套公正、公平、公开的评估实施方式来评估其教育质量，借以了解基础教育是否已达到应有的教育水准及是否能充分利用教育资源。换言之，基础教育质量监测制度乃是各个发达国家提升基础教育质量的重要途径之一。 一、基础教育质量监测热潮在欧洲兴起的国际背景1、教育质量监控---世界各国控制基础教育质量的主要手段 2、全面质量管理思想在教育中的应用为教育质量保证提供了理论基础 3、教育管理改革的新发展为保证基础教育质量提出新的要求 二、英、法、德三国基础教育质量监测体系的特点分析 1、英、法、德三国均通过教育立法来构建基础教育的质量监测体系，基础教育质量监测体系发展方向均由国家主导 2、英、法、德三国均建立基础教育质量监测制度，使评估活动制度化、法律化、规范化 3、英、法、德三国均建立一种相对独立的中介机构来实施质量监控，来改变评估主体单一化的局面，提高评估的效率 4、质量保证的重点在教学领域，围绕这一重点，将评估作为改善教学的工具 5、基于计算机、网络技术的在线评估 6、评估结果与决策的联系不断加强，以此来改进工作 三、英、法、德三国与我国基础教育质量监测体系的比较 1、基础教育质量监测体系的目的导向 2、基础教育质量监测体系的实施动力 3、基础教育质量监测体系团体的性质 4、基础教育质量监测体系标准的性质 5、基础教育质量监测体系报告的处理方式 6、基础教育质量监测体系结果的应用 结合英、法、德三国基础教育质量监测体系的成功经验和我国基础教育评估出现的问题，笔者提出以下几点建议：教育督导职能部门的职责要从侧重“督政”逐步转化为“督政”与“督学”并重；在国家级监测机构的基础上，推动地方基础教育监测机构的建立；进一步完善评估专家组织，培训中青年评估专家队伍；完善基础教育质量监测体系的标准和指标体系，保证评估指标既属量又属质。 二、国际组织进行教育质量监测的方式 目前国际性的教育质量监测多以国际学生比较的形式开展，主要是 1、经济合作与发展组织 （OECD）的国际学生评价项目(Programme for Inrenational Student Asseseement,PISA) 2、国际教育成就评价协会(Internatonal Association for the Evaluation of Educational Achievement,IEA)主持的国际数学和科学趋势研究(The Trends in International Mathematics and Science Study,TIMSS),虽然侧重的方面不同但都极大地推动了参与国基础教育质量的改善和提高 （一）PISA 的产生背景 “学生做好了准备去迎接未来的挑战吗？他们能有效地进行分析、推理、交流吗？ 他们有进行终身学习的能力吗？......”联合国经济合作与发展组织 （OECD）成员国希望 获得关于学生的知识 、技能及教育表现的常规、可靠的数据资料 ，为了满足这一要求，上世纪90年代中期 OECD 开始着手开发 PISA 的工作，1997 年正式启动 PISA ，2000 年发布了它的第一个评价报告。国际学生评价项目是一个动态的评价框架，每 3 年选择一个主题 ，每 9 年完成一个周期，迄今为止参与国已达 60 多个。这些国家根据 PISA 的测评结果审视本国教育发展的变化，考察本国学生是否实现了主要的学习目标以及各国学生的 学业成就在国际上所处的位置。 1、PISA是一项对在校学生的技能和知识状况的国际性评价计划。评价对象是即将完成义务教育的、年龄在15岁左右的在校学生,评价的内容是以评价对象必须掌握将来参加社会工作所必需的知识和技能状况为目标。 2、PISA是一个合作过程。汇集了来自各个国家的世界一流水平的学术专家,在利益共享的基础上,通过