对扣押普通护照.doc

行政权力事项实施清单 扣押 ——对扣押普通护照 1 事项类型 行政强制 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 扣押 子项名称 对扣押普通护照 5 实施主体 金秀瑶族自治县公安局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 金秀瑶族自治县公安局治安管理大队 8 咨询及 监督电话 咨询电话 0772-6212782 监督电话 0772-6212880 9 设定依据 《中华人民共和国治安管理处罚法》（2005年8月28日中华人民共和国主席令第38号公布，2012年10月26日中华人民共和国主席令第67号修正)第八十九条第一款 公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押；对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以登记。对与案件无关的物品，不得扣押。 《互联网上网服务营业场所管理条例》（2002年9月29日中华人民共和国国务院令第363号发布 根据 2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第二十七条违反本条例的规定，擅自从事互联网上网服务经营活动的，由文化行政部门或者由文化行政部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备；触犯刑律的，依法追究刑事责任； 《公安机关办理行政案件程序规定》第四十二条 办理行政案件时，可以依法采取下列行政强制措施： 对物品、设施、场所采取扣押、扣留、临时查封、查封、先行登记保存、抽样取证等强制措施; 对违法嫌疑人采取保护性约束措施、继续盘问、强制传唤、强制检测、拘留审查、限制活动范围等强制措施 《中华人民共和国护照法》（主席令第50号）第十五条第一款 人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、行政监察机关因办理案件需要，可以依法扣押案件当事人的护照 10 实施对象 违反相关法律法规的公民、法人或其他组织 11 行使层级 此事项属于县级管理。 12 行使内容 属地管理原则，县级负责本辖区事项 13 法定办结 时限 不得超过30日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。 14 行政强制流程 详见附件 15 结果名称 无 16 运行系统 广西警务信息综合应用平台。 17 责任事项 1.审批阶段责任：实施前须向机关负责人报告并经批准。情况紧急，需要当场实施的，应当在24小时内向负责人报告，并补办批准手续。 2.实施阶段责任：由两名以上具备行政执法资格的行政执法人员实施，通知当事人到场，出示执法证件。制作现场笔录，并由当事人和执法人员签名或者盖章，当事人拒绝签名的，在笔录中予以说明。当事人拒不到场的，邀请见证人到场，并由见证人和执法人员签名或盖章。 3.告知阶段责任：当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的陈述、申辩权利，告知当事人有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。对需要延长查封、扣押期限的，应当书面告知当事人并说明理由。对物品需要检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人需要的期间。 4.决定阶段责任：应当根据情况分别制作实施查封、扣押决定书和(场所、设施、财物)清单。需要检测、检验、检疫或者技术鉴定的制作(检测、检验、检疫、技术鉴定)期间告知书。需要延长期限的，制作延长(查封、扣押)期限通知书。 5.送达阶段责任：将相关法律文书依法送达当事人。 6.事后监管责任：应当妥善保管查封、扣押的财物，严禁动用、调换、损毁。及时查清事实，在规定期限内作出处理决定。 7.其他法律法规政策规定要求履行的责任。 18 追责情形 有下列情形之一的，应当追究责任： 1.实施行政强制没有法律、法规依据的； 2.改变行政强制对象、条件、方式的； 3.违反法定程序实施行政强制的； 4.违法实施行政强制的； 5.利用行政强制权谋利的； 6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 19 备注 廉政风险点 风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 5 1.未经机关 负责人实施措施的1.加强执法监督，通过案卷评查、执法检查等加强对行政强制措施的监督力度； 2.加强《行政强制法》等法律法规的培训，提升执法人员业务水平，加强反腐倡廉教育，增强执法人员的廉政自律意识；明确工作职责，责任到、到人，实行责任追究。擅自改变措施对象、条件、方式的附件 扣押流程图 案件处理中发现需要采取强制措施的，呈报上级领导审批 办案部门负责人提出意见 审核部门承办人提出审查意见 县级公安机关负责人审批，作出同意或不予同意决定 决定采取强制措施的，依法依规进行。