俄罗斯的激进式改革及重新崛起教程.pptVIP

(三)强大的科技力量是经济发展的重要保障 俄罗斯是一个教育、科研大国。前苏联对科技和教育的高度重视使俄罗斯的科技力量有了坚实的基础。作为前苏联重要组成部分的俄罗斯因此继承了相当巨大的科研力量。俄罗斯的科技实力主要集中在基础理论、军事工业和一些重化工业领域。其中的武器产业更是俄罗斯知名的产品品牌。科学技术是第一生产力，如此巨大的科研力量成为俄罗斯经济发展的强大推动力。 (四)与周边国家的互利合作创造了有利的对外经济形势 近年来，俄罗斯与中国在经贸、能源等各方面都保持着重要的合作伙伴关系，中俄“国家年”的活动更进一步加强了两国的文化和经贸往来。同时，两国经济的互补性极强，尤其是在能源方面。俄罗斯与中国和其它周边国家良好的经济往来将对整个国民经济带来良好的发展和机遇。 三、俄罗斯经济发展存在的问题 (一)对能源产业的过分依赖使俄罗斯经济发展具有很大的 局限性 俄罗斯经济的迅速好转与其充分利用自然资源优势有紧密关系 。 但是仅依靠单一的资源优势是成就不 了俄罗斯的复兴强国梦的。世界资源性产品价格不能保证会永远上涨。一旦出现价格迅速下降，俄罗斯经济对资源性产品过多依赖的缺陷就会暴露无遗，也会导致因经济内部缺乏替代性结构，过早结束黄金发展期。此外，新的科技革命也会带来新的替代性资源，人类对于自然资源的依赖性将随着科技的发展变得越来越小。 （二）严重的债务危机和预算赤字将大大制约经济的快速发 展 近年来，俄罗斯经济已经走出低谷。但随着国民经济美元化和资本外流现象的进一步加深，国家的债务危机和预算赤字仍十分严重。 现在，俄罗斯每年还需偿还100亿以上的外债，如何缓解沉重的外债压力对政府来说是不小的考验。 另一方面，由于车臣、第比利斯等地区仍不稳定，俄罗斯军费开支也在不断增加。 在社会开支方面，居民的工资及退休金等随着经济发展也在逐年上涨。 因此，俄政府还面临着要解决巨大的财政预算赤字的问题，而且外债负担也很沉重（见表16-4 ）。 表16-4 俄罗斯外债变化情况（2000—2007年） 单位：亿美元 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 外债余额 1 614 1 509 1 301 1 190 1 105 1 137 1 074 外债余额占GDP的比重（%） 62.15 49.22 37.66 27.58 18.67 14.88 10.97 资料来源：姜振军：“俄罗斯经济发展及前景”，《俄罗斯中亚东欧市场》，2008年 第10期。（比重根据文中数据算出） （三）人口数量锐减和人口质量相对下降使俄罗斯经济面临 劳动力短缺的尴尬 人口危机一直是困扰俄政府的棘手问题。 俄罗斯是全世界人口出生率最低的国家。极低的出生率、外来移民人口的减少，持续的高自杀率等都使得俄罗斯人口锐减。除此之外，俄罗斯人口结构的老龄化问题也日益严重，青壮年劳动力愈发紧缺。俄日益严重的人口问题使得俄罗斯经济缺乏持续发展的必要保障。 俄罗斯的人口质量问题也令人担忧。90年代的转型使俄的科技人才队伍遭到很大的破坏，科技队伍严重老化，使得俄的科技创新动力不足。此外，酗酒、吸毒和艾滋病等三大杀手也严重影响了俄的人口素质。 （四）社会政治的腐败严重阻碍俄经济的发展 俄罗斯转型过程中的社会政治腐败现象广泛蔓延。 据不署名的调查资料表明，91%的企业家承认，同当局打交道必须行贿。尽管“反腐败”曾是民主派的拿手好戏，但转型过程中70%的官员靠受贿补充收入的不足，要办事没有贿赂变得寸步难行。官商勾结、官商转换在俄罗斯不但公开化，而且普遍化。那些短期暴富者，身后大都有政治背景，他们在俄罗斯被公众称为“窃贼”。 2005年各国政府清廉程度调查，俄在159国中名列第126位。 第四节 俄罗斯经济转轨模式的评价及前景展望 一、对俄罗斯经济转轨模式的评价 （一）“休克疗法”实施初期所产生的负面影响 1.俄罗斯生产力遭到严重破坏， 经济持续衰退长达7年之久。在实施“休克疗法”的前几年（1995年前），俄国内经济秩序紊乱， 物价暴涨， 通货膨胀加剧。经济萧条与恶性通货膨胀交织， 使人民生产水平普遍大幅度下降。 2.贫富分化加剧。 反映社会分配不公和收入差距的“基尼系数”从1992年的0.289上升到1999年的0.394，给俄罗斯社会的稳定造成了很大危害。 3.迅速的私有化改革政策没有给经济发展带来预期的效益， 却给俄罗斯国民经济体系造成了极大的震荡和无序。私有化方式的非规范性和企业内部人控制使私有化企业在一定时期缺乏效率。尤为严重的是， 大量国有资产流失。 （二）休克疗法的主要