北京大学情报学考研状元笔记.pdfVIP

 信息政策的特点 1）战略全局性  政策要涉及信息事业和产业发展全过程以及不同层次与环节。要有助于充分合理 地配置信息资源布局，加强现有的或计划中的基本设施的协调。 2）指导性  政策是确定信息事业和产业的总体格局与方针，指导整个信息活动的战略和策略 原则，它是通过各种大大小小的政策把管理者的意志及设想转化成一定的准则来 指导实践。 3）时间性  作为一定时期内为达到某一现实目标而制定的信息政策，可能会随着时间的推 移，以及随着所要达到的目标的实现或调整，其政策内容开始过时，从而随之更 改或消亡。 4）变化性（灵活性）  政策会随着决策者的更替、决策者意志的变化、管理目标的变迁而不断变化，政 策可以不断调整体现其灵活性，但也由于这种灵活性导致其政策的稳定性和一致 较差。  (2) 信息法概述 官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军  信息法的定义:  是调整信息活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。  “信息活动”：  包括各种法律主体从事的，与信息的生产、采集、获取、加工处理、传播、利用、 保存等事务相关的一切活动。  “信息法律关系”：  这些活动一旦发生，一般都会产生这样或那样的社会关系，如获取与提供的关系， 传播与接受的关系等。这些关系可以通称为信息法律关系。  制定信息法的必要性:  通过法律来规范和调整社会各方面行为和利益，明确各种法律主体的权利、义务 和责任，可以有效地保护知识（信息）产权，合理分配信息生产者、信息传播者 和信息使用者的利益。  仅凭正面教育或道德的、经济的手段是远远不够的，必须借助法律手段，制定和 完善一系列保护知识产权的法律，调整信息活动中产生的各种社会关系。  信息法调整的对象和范围  信息法调整的范围十分广泛。它明显地体现在信息法渊源和分布的广泛性上面。  信息法调整的对象：信息活动。只有那些可以成为法律事实，能够引起信息法律关系产 生、变更或消灭的信息活动，才是需要法律加以规范的，才属于法律调整的范围。这是 从法律事实的角度对信息活动的范围加以界定。信息活动是一种重要的法律事实，它能 够引起信息法律关系的产生、变更和消灭。  另外，信息法涉及的信息，必须是相关法律主体权利和义务所共同指向的对象，它既要 与法律主体的利益需要相关，又能得到国家法律的确认和保护。因而，人们在从事信息 官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 活动时，有必要先对作为活动标的的信息有正确的认识，以便预测所从事的信息活动能 否得到法律保护，或受到法律的禁止和制裁。  信息法的特点和作用  权威性：信息法是国家权力机关通过立法程序制定的，能更有力地调节信息活动中的权 利义务关系。  强制性：信息法是运用国家强制力保证实施的行为规范，具有普遍约束力、稳定性和执 行的强制性。  成熟性：信息法是信息政策的规范化、条文化。  可操作性强：它明确具体地规定信息主体的权利和义务。  (3) 信息政策与信息法的关系  信息政策是信息立法的基础，信息法是成熟的信息政策的升华。  信息活动中发生的权利和业务问题虽然有时可以通过政策和舆论手段来干预，但 最终是要靠相关立法来确认。  信息法是信息政策制定的重要依据，是执行与调整信息政策的坚强后盾和有力手段。  信息政策的内容和制定过程要接受相关法律的约束，不能违背现行法律；  信息政策需要借助信息法来贯彻与实施；  一些信息政策可能造成的负效应需要有信息法来加以控制。  互补关系：  信息政策用来指导或推动国家或社会的各种信息活动；信息法用来调整信息活动 中产生的各种社会关系。信息活动发展中