盐城市城市综合交通的规划20132030-文本.doc

总论 规划目的 呼应国家沿海开发战略，做强沿海中心城市，提升盐城综合服务功能与区域竞争力，适应盐城经济社会发展需求，积极融入长三角区域经济和交通一体化发展，促进盐城市全面、协调、可持续发展，依照《中华人民共和国城乡规划法》，与城市总体规划（）》 编制依据 （1） 《中华人民共和国城乡规划法》，2007 《城市道路交通规划设计规范》（GB　50220－95），1995 《城市道路工程设计规范》（CJJ　37－2012） 《江苏省城市综合交通规划导则》，2011 《城市道路平面交叉口规划与设计规程》（DGJ-08-96-2001） 《城市公共交通站、场、厂设计规范》（CJJ　15－87） 《城市道路交通管理评价指标体系》，2007 其它相关技术标准 （2）相关规划 《江苏省城镇体系规划（2012-2030）》，2012 《盐城市城镇体系规划（2006-2020）》，2007 《盐城市城市总体规划（2013-2030）》，2013 《盐城市沿海地区综合交通体系规划（2007-2020）》，2007 《盐城市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，2011 《盐城港总体规划》，2005 规划思路 继承创新结合 充分尊重与汲取同步编制的城市总体规划成果，体现规划延续滚动。 交通用地互动 充分与城市总体规划互动反馈，凸显交通引导与支撑作用。 导则指引反馈 充分尊重与依据新版综合交通规划导则要求，并应用于规划实践；同步思考、反馈导则技术指引完善的可能。 近期远期兼顾 既要为盐城勾画交通发展蓝图、确定重大设施布局；也要为盐城近期交通问题提供解决思路。 规划时限 基年：2012年 近期：2017年 远期：2030年 远景：X年 规划范围 结合城市总体规划，将本次综合交通规划研究范围划分为三个层次： 盐城市域：盐城市域行政范围，包括盐都、亭湖两区，东台、大丰2个县级市和建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5县，总面积16972平方公里。 盐城都市区：盐城市区和大丰市范围，面积4921平方公里。 中心城区：西南至盐淮高速公路，西北至市区界及新洋港、盐靖高速公路北段，东至南洋镇界与沈海高速公路，面积约540平方公里。 规划目标 战略目标 支持引导盐城作为“江苏沿海中心城市，现代工商城市，生态旅游城市”的性质定位，构建“畅达、绿色、健康”的盐城城乡综合交通体系。 服务目标与控制指标 实现“4231”目标，即长三角核心城市4小时通达，省内地级市2小时通达，市域各城镇30分钟上高速，城乡公交覆盖100%的行政村。 远期交通发展控制指标 战略目标 主要规划指标及措施 畅达 区域通达指标（4231）： 长三角核心城市4小时通达；省内城市2小时内通达；市域各镇30分钟上高速公路,城乡公交覆盖100%行政村； 城市畅达指标（3235）： 大丰、建湖、射阳城区30分钟通达，打造半小时同城交通圈；中心城区20分钟上高快速路系统；中心城区内85%单程出行时耗控制在30分钟以内；90%居民公共交通出行时耗控制在3刻钟（45分钟）以内；中心城区居民5分钟到达公交车站。 绿色 中心城区内形成以公交＋慢行主导的绿色交通模式体系，慢行交通与公交分担率达80%以上。 公交车辆万人拥有量达到18标台/万人，公交站点300米覆盖率大于90%； 道路两侧大气CO/NOx浓度达到国家一级标准，噪声Leq低于60dB。 所有道路实现精细化设计，创造良好的慢行交通环境。 建设沿河景观道路，完善慢行交通系统，体现盐城“水”、“绿”特色。 健康 形成空铁水公管五种方式齐全、功能协调、广域开放、城乡一体的区域综合交通体系 形成轨道交通、快速公交、普线公交、支线公交等多模式一体化的公共交通体系及其客运枢纽场站体系 形成快主次支级配合理、功能协调的道路网体系 形成组织有序、安全高效、信息智能的道路交通运行体系 主、次干道交叉口全部为信号控制，道路标志标线施划率达100%。 近期总体发展目标与具体目标 初步建成功能结构完善的交通设施体系和运营管理体系，适应日益增长的交通需求；形成区域、市域、都市区交通一体化的新格局，基本形成等级结构合理的城市道路网络；优先发展公共交通系统，加快快速公交系统建设 建成较为完善的市域干线公路网络； 建成一主两辅三个客运枢纽； 城市骨架道路基本成网，支路网明显加密； 重点加快快速公交系统建设，市内公交设施和服务水平有较大提高； 步行与自行车交通予以充分重视，交通环境得到明显改善； 老城区停车矛盾有效缓解，其他地区基本满足； 交通管理设施和水平再上新台阶。 各交通子系统发展目标 1、区域及对外交通 构建以铁路、公路为核心的复合交通走廊，积极融入长三角一体化和江苏沿海开发江苏省乃至中国东部沿海地区的 强化市域“π”型复合 2、城市道路 构建结构合理、规模适当、功能明晰、与城市