主动调查报告摘要防止综援计划特别津贴遭滥用的机制.PDF

主 动 调 查 报 告 摘 要 防 止 综 援 计 划 特 别 津 贴 遭 滥 用 的 机 制 综 援 计 划 香 港 社 会 素 来 富 同 情 心 。社 会 福 利 署（「 社 署 」）负 责 管 理 综 合 社 会 保 障 援 助 （ 「 综 援 」 ） 计 划 ， 为 真 正 有 需 要 的 人 提 供 安 全 网 。 2 . 综 援 受 助 人 必 须 是 香 港 居 民 ，并 须 通 过 经 济 状 况 审 查 及 符 合 连 续 居 港 七 年 的 规 定 。 综 援 计 划 包 括 为 不 同 类 别 的 受 助 人 而 设 的 各 种 标 准 金 额 、 特 别 津 贴 及 补 助 金 。 标 准 金 额 3 . 标 准 金 额 适 用 于 所 有 受 助 人 ，用 以 应 付 食 物 、衣 服 及 交 通 等 基 本 需 要 。 款 额 视 乎 受 助 人 及 家 庭 成 员 的 人 数 、 年 龄 、 健 康 状 况 而 定 。 特 别 津 贴 4 . 除 标 准 金 额 外 ，综 援 受 助 人 亦 可 申 请 特 别 津 贴（ 包 括 标 准 特 别 津 贴 及 酌 情 发 放 的 特 别 津 贴 ） ， 以 应 付 特 定 需 要 。 标 准 特 别 津 贴 5 . 标 准 特 别 津 贴 分 以 下 五 类 ： ( a ) 房 屋 及 有 关 津 贴 ： 用 以 支 付 租 金 及 水 费 ／ 排 污 费 等 ； ( b ) 家 庭 津 贴 ： 用 以 支 付 殓 葬 费 、 往 返 医 院 ／ 诊 所 交 通 费 及 幼 儿 教 育 费 等 ； ( c ) 医 疗 及 康 复 津 贴 ： 用 以 支 付 特 别 膳 食 、 牙 科 治 疗 、 眼 镜 、 护 理 服 务 、 康 复 用 品 （ 例 如 轮 椅 ） 及 卫 生 用 品 （ 例 如 纸 尿 片 ） 等 ； ( d ) 照 顾 幼 儿 津 贴 ： 用 以 支 付 保 姆 费 及 儿 童 的 食 宿 费 等 ； ( e ) 就 学 开 支 津 贴 ： 用 以 支 付 学 费 、 与 就 学 有 关 的 开 支 及 往 返 学 校 交 通 费 等 。 6 . 标 准 特 别 津 贴 可 以 是 经 常 性 或 一 笔 过 ，申 请 人 须 就 所 需 金 额 提 供 证 明 。 某 些 类 别 设 有 限 额 ， 例 如 租 金 津 贴 （ 经 常 性 ） 及 殓 葬 费 （ 一 笔 过 ） ； 而 其 它 类 别 则 不 设 上 限 ， 例 如 纸 尿 片 津 贴 （ 经 常 性 ） 及 眼 镜 津 贴 （ 一 笔 过 ） 。 7 . 对 于 某 些 没 有 上 限 的「 常 见 」 项 目 ，社 署 以 该 项 目 的 支 出 计 算 平 均 金 额 。 举 例 来 说 ， 在 二 零 零 六 年 ， 眼 镜 津 贴 平 均 为 5 3 0 元 。 过 去 四 年 （ 二 零 零 四 ／ 零 五 至 二 零 零 七 ／ 零 八 年 度 ） ， 眼 镜 津 贴 的 总 额 约 为 1 , 8 8 0 万 元 。 酌 情 发 放 的 特 别 津 贴 8 . 酌 情 发 放 特 别 津 贴 的 目 的 ，是 协 助 受 助 人 ，免 其 陷 入 无 家 可 归 、 家 庭 破 裂 、 生 命 受 威 胁 等 特 殊 困 境 。 例 如 ， 协 助 受 助 人 更 换 或 修 理 基 本 家 居 设 备 ， 或 在 受 助 人 失 去 金 钱 时 发 放 的 津 贴 。 补 助 金 9 . 高 龄 、患 病 或 残 疾 的 综 援 受 助 人 会 获 发 补 助 金 ，以 作 体 恤 。单 亲 人 士 亦 可 获 补 助 金 。 2 调 查 工 作 1 0 .