执法的实体正义.ppt

正：行军征战，讨伐不义之地。采用“二、止”会义，二，表示上苍，止，表纠正。 义：羊，即“祥”，祭祀占卜显示的吉兆；弗，休战。楷体字乂上加一点，原指扬善惩恶的天意。 在中国最早见于《荀子》：“不学问，无正义，以富利为隆，是俗人者也。 法： 根据东汉许慎所著《说文解字》一书的解释：灋，刑也，平之如水，从水；廌，所以触不直者去之，从去。 公平公正 正直 惩恶扬善 实体正义 一、实体正义是法律之内的正义，而不是法律之外的正义。它是按照法律的标准来判断是非区直的正义。 法律要保护“公认民愤极大的坏人”，法律也要惩罚“公认的正义大英雄” 人们只愿意听自己想听的观点 许霆案 同态复仇 实体正义 二、实体正义不是完美的正义。通过法律来实施的实体正义必然是有限的正义。 牺牲较小的正义 主动限制对正义的最大化追求 实体正义 三、实体正义是要以人们看得见的方式加以实现。 @薄荷味大橙子：莫总理，漫游流量挺贵的，省着点用。 实体正义 三、实体正义是要以人们看得见的方式加以实现。 “面条里只能有一只臭虫。” 辛普森案 行政处罚法 行政处罚的概念和特征 行政处罚：是指法定的行政主体对违反行政法律规范、破坏行政法律秩序尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织所实施的惩戒行为。 行政处罚的主体是法定的行政主体。 行政处罚的对象是特定的行政相对人，是外部行 政行为 行政处罚的性质是行政制裁。目的是惩罚违法行为人 行政处罚与行政处分 行政处罚与行政处分 行政处罚的基本原则 行政处罚的原则是指贯穿于行政处罚过程的基本行为准则.（一）处罚法定原则 这一原则包括以下含义：第一，处罚实施主体法定。 第二，处罚依据法定。 第三，处罚程序法定。  行政处罚的基本原则 行政处罚的原则是指贯穿于行政处罚过程的基本行为准则.（二）公开、公正原则 处罚公开指一是有关行政处罚的规定要公布，使公民事先了解；二是对违法者依法给予行政处罚要公开。 处罚公正是指行政主体设定和运用的行政处罚应当与违法的事实、性质、情节及社会危害相适应。  行政处罚的基本原则 行政处罚的原则是指贯穿于行政处罚过程的基本行为准则.（三）处罚与教育相结合的原则 在我国，行政处罚不是目的，而是一种手段，即通过行政处罚这一强制手段达到教育相对人守法的目的。 行政处罚的基本原则 行政处罚的原则是指贯穿于行政处罚过程的基本行为准则.（四）保障当事人权利的原则 相对人对行政主体给予的行政处罚享有获得法律救济的权利，包括陈述权、申请行政复议权、提起行政诉讼及获得赔偿的权利等 行政处罚与刑罚 行政处罚与刑罚 行政处罚的种类 1、警告警告是申诫罚的一种形式，指行政机关或者法律、法规授权的组织对轻微违法行为人的谴责和告诫。2、罚款罚款是指行政机关对违法行为人在一定期限内令其承担一定的金钱给付义务的处罚形式。3、没收违法所得没收即收归国有，没收违法所得是行政机关将违法行为人的违法所得和非法收入收归国有的处罚形式。  行政处罚的种类 4、没收非法财物没收非法财物是行政机关将违法行为人非法占有的财物收归国有的处罚形式。 5、责令停产停业责令停产停业是指行政机关对从事非法生产经营活动的行政管理相对人的一种处罚。包括停止生产和停止营业两种情形。6、暂扣或吊销许可证、执照暂扣或吊销许可证、执照是指行政机关暂时扣押或取消违法行为人已经获得的从事某项活动或业务的资格证书，限制或剥夺其从事某项特许活动的权利的处罚。 行政处罚的种类 7、行政拘留行政拘留是指公安机关对违反行政管理秩序的公民，在短期内剥夺其人身自由的处罚形式。  8、法律、法规规定的其他行政处罚除上述主要行政处罚种类外，法律、法规还可规定其他的行政处罚形式。 行政处罚的种类 行政处罚的设定 法律对行政处罚的设定权： 法律是指由全国人大及其常委会制定的规范性文本，除宪法以外它在我国法律体系中居于最高地位。法律可以设定任何种类和形式的行政处罚。同时，对于限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定，法规、规章等都无权设定。 行政处罚的设定 行政法规的设定权 行政法规除了不能设定限制人身自由的行政处罚以外，可以设定其他各种行政处罚。 同时，如果法律对违法行为已经做出处罚规定，需要行政法规作出具体规定的，行政法规必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内作出具体规定，不能超出法律规定的限度。 行政处罚的设定 地方性法规的设定权 地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照之外的各种行政处罚。 另外，它还可