行政诉讼法案例的分析.pptVIP

上梁不正下梁不一定歪——评析田永案非法律规则运用 Iris 汪 案情简介 原告 田永，男，北京科技大学应用科学学院物理化学系９４级学生 被告 北京科技大学 前因 上厕所时写有答案的纸条掉出被发现 068号通知 “夹带者，包括写在手上等作弊行为者” “凡考试作弊者，一律按退学处理” →处理决定 填发学籍变动通知 补办学生证 收取教育费 注册、发放大学生补助津贴 毕业实习设计 参加考试 取得证书 论文答辩 后续 结局 不具有学籍，拒绝为其颁发毕业证。 未向教育行政部门呈报毕业派遣资格表 原告诉讼请求 一、颁发毕业证、学位证； 二、办理毕业派遣手续； 三、赔偿经济损失3000元； 四、在校报上公开赔礼道歉，恢复名誉； 五、承担诉讼费 被告答辩 退学有效 的行为，不能代表本校意志 校内某些部门及部分教师 工作不到位≠恢复学籍 通知办理退学手续 通过校内信箱送达 法院裁判 原被告间为特殊行政管理关系 行政诉讼 行政主体依据 《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国学位条例》 判决结果 田永具有北京科技大学学籍 被告依法履行职责 人身权财产权未受侵害，不予赔偿 未造成名誉上的损害，道歉不予支持 论理解释 正当程序 非法律规则适用 事业单位、社会团体具有行政管理职权 和管理相对人之间是特殊行政管理关系 他们之间因管理行为而发生的争议是行政诉讼。 尽管《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条所指的被告是行政机关 但是为了维护管理相对人的合法权益，监督事业单位、社会团体依法行使国家赋予的行政管理职权，将其列为行政诉讼的被告，适用行政诉讼法来解决它们与管理相对人之间的行政争议，有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。 《中华人民共和国教育法》 第二十一条规定： “国家实行学业证书制度。” “经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家规定，颁发学历证书或者其他学业证书。” 第二十二条规定：“ 国家实行学位制度。” “学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书。” 《中华人民共和国学位条例》 第八条规定：“学士学位，由国务院授权的高等学校授予”。 本案被告北京科技大学是从事高等教育事业的法人，原告田永诉请其颁发毕业证、学位证， 正是由于其代表国家行使对受教育者颁发学业证书、学位证书的行政权力时引起的行政争议，可以适用行政诉讼法予以解决。 拥有权力，行使权力 关系类比 适用行政诉讼法 《关于加强法律解释工作的决议》 一、凡关于法律、法令条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由全国人民代表大会常务委员会进行解释或用法令加以规定。 二、凡属于法院审判工作中具体应用法律、法令的问题，由最高人民法院进行解释。凡属于检察院检察工作中具体应用法律、法令的问题，由最高人民检察院进行解释。最高人民法院和最高人民检察院的解释如果有原则性的分歧，报请全国人民代表大会常务委员会解释或决定。 三、不属于审判和检察工作中的其他法律、法令如何具体应用的问题，由国务院及主管部门进行解释。 四、凡属于地方性法规条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由制定法规的省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会进行解释或作出规定。凡属于地方性法规如何具体应用的问题，由省、自治区、直辖市人民政府主管部门进行解释。 应用法律 凡关于法律、法令条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的 凡属于法院审判工作中具体应用法律、法令的问题 法律解释