第十三篇 典型案例分析.pdfVIP

第 十 三 篇 典型案例分析 案例 ：岭澳核电工程项目的组织管理 ! !%## 案例 ：岭澳核电工程项目的组织管理 ! 一、工程概貌 岭澳核电站位于深圳市东部，毗邻大亚湾核电站。!# 年国家批准立项和可 行性研究报告。 建设规模为 台百万千瓦级压水堆机组。首期建设 台，采用大亚湾核电站 $ % 技术基础上的改进方案。 与大亚湾核电工程相比较，岭澳核电工程加大了自主化和国产化的力度。大 亚湾核电站是我国第一座百万千瓦级商用核电站，除了一部分施工项目由中方承 包商承担外，从设计、工程管理、主体土建、核岛安装、生产准备等都由外方负责，几 乎全部采用进口设备和材料。在这个引进阶段，中方的主要任务是低下头刻苦学 习，引进、消化、吸收国外的先进技术和管理。建设第二个核电站———岭澳核电站 时，中方承担了总体设计和部分项目的设计任务，并全面实现了工程管理、建筑安 装，调试和生产准备的自主化。百万千瓦级核电站设备制造的国产化能力也提高 到了’ ( 。 由于认真吸取了大亚湾核电工程的建设经验和教训，坚持了国际标准的自主 化，中方掌握了工程建设的主动权和控制权，岭澳核电工程建设取得了优良业绩。 主体工程 年 月 日开工。 年 月 日 号机组提前 天投入 !) # !# %’’% # %* ! $* 商业运行， 年 月 日 号机组投产，工程提前 天全面竣工。工程质量优 %’’ ! * % +* 良，创造了 号机组、号机组首次燃料循环不间断运行的优良记录。按照 年 ! % !# 制定的预算汇率，工程投资比国家批准的概算节省约!’ ( 。 国际原子能机构对岭澳核电站进行了运行前安全评审，认为“岭澳核电站的大 部分指标都可以与国际原子能机构新的安全标准相媲美；岭澳核电站的业绩将成 为全球核工业界极有价值的参照。” 岭澳核电工程业绩获得了国内外工程界的广泛认可，广东省将“岭澳核电工程 建设与创新”评为%’’% 年度省科学技术奖特等奖。 !% 第十三篇 典型案例分析 二、管理体制 岭澳核电工程建设沿用了大亚湾核电站建设期间引进的一套比较科学的管理 体制，并有所创新。主要有以下几个特点： （一）董事会授权范围内的总经理负责制 岭澳核电有限公司实行董事会授权范围内的总经理负责制。 董事会成员是由股东会任命的。董事会代表出资人的权益，是公司的最高决 策机构。公司所有重大事宜都要由董事会决策。总经理及其下属则是执行层。总 经理的任务是坚决执行董事会的决议，在董事会的授权范围内，负责公司日常管理 的运作。 与通常的董事会“领导下”的总经理负责制不同。在这里，决策层与执行层的 界限和各自的责任比较明确。凡是总经理权限范围的事务，总经理必须承担全部 责任，并按公司授权规定，定期向董事会提交工程进展报告和财务报告，同时，董事 会不直接插手总经理权限范围内的运作。凡是超出总经理权限范围的事务，总经 理必须事先得到董事会的批准，不得越权运作。 （二）分级授权的管理制度 建设项目管理必须强调统一指挥，一般都需要有严密的层级组织。同时，搞好 建设项目管理又必须依靠团队的力量，调动各层级的积极性和主动性。为了实现 二者的统一，岭澳核电站和大亚湾核电站一样，从公司建立之日起就制定了《各级 管理授权的规定》（简称《授权规定》），这是公司的一份极为重要的运作准则。 《授权规定》明确董事会、董事会的执行委员会、总经理、部门经理等，在处理公 司各种重要事务时的权