第十章 我国优抚安置政策与法规.pptVIP

第十章 我国优抚安置政策与法规 第十章 我国优抚安置政策与法规 第一节 革命烈士褒扬政策与法规 一、烈士的认定 二、烈属抚恤和优待 三、烈士褒扬 第二节 军人抚恤优待政策与法规 一、抚恤优待对象的认定 二、死亡抚恤的具体规定 三、伤残抚恤的具体规定 四、优待的具体内容 第三节 退役士兵安置政策与法规 一、退伍义务兵安置办法 二、退役士官安置办法 本章小结 思考与练习 第一节 革命烈士褒扬政策与法规 一、烈士的认定 （一）批准为烈士的情形 1、根据《革命烈士褒扬条例》的规定，我国人民和人民解放军指战员，在革命斗争、保卫祖国和社会主义现代化建设事业中壮烈牺牲的，有下列情形之一的，批准为革命烈士： （1）对敌作战牺牲或对敌作战负伤后因伤死亡的； （2）对敌作战致成残废后不久因伤口复发死亡的； （3）在作战前线担任向导、修建工事、救护伤员、执行运输等战勤任务牺牲，或者在战区守卫重点目标牺牲的； （4）因执行革命任务遭敌人杀害，或者被敌人俘虏、逮捕后坚贞不屈遭敌人杀害或受折磨致死的； （5）为保卫或抢救人民生命、国家财产和集体财产壮烈牺牲的。 第一节 革命烈士褒扬政策与法规 2、根据《军人抚恤优待条例》的规定，现役军人死亡，符合下列情形之一的，批准为烈士： （1）对敌作战死亡，或者对敌作战负伤在医疗终结前因伤死亡的； （2）因执行任务遭敌人或者犯罪分子杀害，或者被俘、被捕后不屈遭敌人杀害或者被折磨致死的； （3）为抢救和保护国家财产、人民生命财产或者参加处置突发事件死亡的； （4）因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研实验死亡的； （5）其他死难情节特别突出，堪为后人楷模的。 现役军人在执行对敌作战、边海防执勤或者抢险救灾任务中失踪，经法定程序宣告死亡的，按照烈士对待。 第一节 革命烈士褒扬政策与法规 （二）烈士批准机关 烈士批准机关分为地方人民政府和军队机关两种，对因战牺牲，现役军人是军队团级以上单位政治机关，其他人员是县、市、市辖区人民政府；因公牺牲的，现役军人是军队军级以上单位政治机关，其他人员是省、自治区、直辖市人民政府。属于法律明确列举情形以外、死难情节特别突出、堪为后人楷模的，现役军人由军队军级以上单位政治机关报请中国人民解放军总政治部批准，其他人员先由各省、自治区、直辖市民政厅（局）审查，如认为符合革命烈士条件的，再转报民政部批准。 （三）《烈士证明书》发放 经批准为烈士的，由民政部向烈士家属颁发《烈士证明书》。具体做法是：由批准机关填发《烈士通知书》，寄给家属居住地的县、市、市辖区人民政府，然后，由烈士家属居住地的县、市、市辖区人民政府填写《烈士证明书》，代民政部颁发。 第一节 革命烈士褒扬政策与法规 二、烈属抚恤和优待 《革命烈士褒扬条例》规定，凡本条例公布后牺牲的人员，经批准为革命烈士的，都由家属居住地县、市、市辖区民政部门按照作战牺牲军人的抚恤标准，即革命烈士抚恤标准，发给家属一次抚恤金。 《革命烈士证明书》和一次抚恤金，一般应发给烈士的父母、配偶，具体做法是： （1）有父母无配偶的，发给父母。 （2）有配偶无父母的，发给配偶。 （3）既有父母又有配偶的，发给谁，由其父母、配偶自行商定。商定不通的，由县、市、市辖区人民政府按下列规定发给：《革命烈士证明书》发给父母；一次抚恤金，半数发给父母，半数发给配偶。 （4）没有父母、配偶的，按下列顺序发给其他亲属：子女；共同生活未满十六岁的弟妹；抚养烈士长大的其他亲属。无上述亲属的不发。 对革命烈士家属生活困难的补助和优待，也由家属居住地的县、市、市辖区民政部门按照作战牺牲军人（革命烈士）家属的有关规定办理。 第一节 革命烈士褒扬政策与法规 三、烈士褒扬 各级人民政府应当收集、整理烈士史料，组织编纂烈士英名录，把宣传烈士事迹作为社会主义精神文明建设的重要内容，培养公民的爱国主义、集体主义精神和社会主义道德风尚。目前各级政府收集编印了《革命烈士英名录》共收录有姓名科考的烈士176万余位，编纂出版30卷、1600万字的大型系列丛书《中华著名烈士》。 革命烈士建筑物，是为了纪念革命烈士专门修建的烈士陵园、纪念堂馆、纪念碑亭、纪念塔祠、纪念雕塑等建筑设施。目前全国共有烈士纪念建筑物14634处，烈士纪念建筑物保护单位1032个，其中全国重点烈士纪念建筑物保护单位110个。 第二节 军人抚恤优待政策与法规 （一）死亡抚恤的对象和现役军人死亡性质的认定 1、死亡抚恤的对象 2、现役军人死亡性质的认定 我国现役军人的死亡性质分为烈士、因公牺牲和病故三种。它们均需要经