土地整理项目自查报告.doc

土地整理项目自查报告 根据省国土资源厅《关于进一步做好国家投资土地整理项目资金审计和监管工作的通知》（X国土资发电[2009]9号）文件要求，我局立即组织了相关科室的业务人员，对我市XX、XX土地整理项目进行了对照检查。我市XX、XX土地整理项目因到位资金较少，前期工作相对滞后，施工条件尚不成熟，暂未开工建设。我局将会同相关乡、镇和部门，在南康市XX、XX土地整理项目工作领导小组的领导下，积极做好各项施工前期工作，力争早日开工建设，确保按期保质保量完成各项工作任务。现将自查情况报告如下： 一、项目基本情况 1、项目建设任务情况。 该项目于2006年5月份上报，2007年6月国土资源部批准立项，其性质为国家投资、省厅土地整理中心承担的土地开发整理重点项目，项目规模为1046.76公顷，总投资1669万元，建设期为两年（2008年10月—2009年12月），该项目由江西省土地开发整理工程设计所进行规划设计。 2、领导机构 为切实加强对土地整理工作的领导,市委市政府高度重视,专门召开了市长办公会议,研究和制定了项目工作方案和计划,成立了土地整理项目领导小组,由分管土地工作的副市长任组长,成员由各相关部门的主要领导担任,领导小组办公室主任由市国土局领导担任.市国土局、项目所在乡（镇）也成立了土地整理项目实施小组，具体负责项目的组织、项目的质量技术监督、项目的资金管理、项目的档案资料管理、项目的竣工验收申报和各职能部门的协调、宣传发动工作、土地权属调查摸底、土地调整、分户登记造册、纠纷调处、施工期间加强对工程质量和进度的监督管理及整理后土地的分配等日常工作。 3、按法定程序进行公开招投标 由于该项目到位资金较少（357万元），我们只能按实际到位资金分片分标段按法定程序进行公开招投标。根据资金到位的实际情况，我们于2008年12月9日对XX片分两个标段进行了公开招投标。 4、项目资金使用与管理情况 该项目总规模为1046.76公顷，通过开发实际新增耕地 34.39公顷，项目总投资1669万元，实际到位资金357万元。截止到2009年1月底，项目支出68.6万元，其中前期工作费58.6万元，工程施工费10万元。 为有效合理利用项目资金，国土资源局成立了以局长任组长，分管财务的副局长任副组长，整理中心和财务科负责人为成员的资金管理领导小组，指定了专门负责项目资金的会计人员，具体负责项目资金的使用、管理和监督，并制订了项目资金财务管理制度。对拨付的项目资金实行专户储存，专项管理，专款专用，单独核算。对资金的拨付和使用，严格按照预算和财务制度规定的范围、标准及上级有关文件精神，对各项支出严格把关。对违反规定的支出，不予列支和报销，领导不签字的钱不支。项目工程款严格按工程预算、工程的进度和质量进行拨付。资金管理领导小组不定期地对施工单位的财务状况进行检查。 5、土地权属调整情况 XX、XX土地整理项目分两个片区（XX和XX片）实施，XX片涉及XX镇的台头村、下坝村、金塘村、村头村、XX村及龙岭镇的樟桥、贝山村等7个行政村，总面积为731.31公顷;XX片涉及崇文村、新文村、沙田塅村、高峰村等4个行政村,总面积为315.47公顷，土地整理后共增加耕地面积34.39公顷，均为原村集体所有。土地权属清楚，界限明确，无土地权属纠纷。经全体三分之二以上村民同意，决定对土地整理后的原有耕地，继续由原承包人承包经营，引起界址变更的，修改原承包合同，原承包期不变。对于新增加的耕地，主要采取两种办法：一是按各行政村参与整理土地面积的比例，由各村集体承包给农民耕种，并办理有关手续；二是为调动一切积极因素，将新增耕地向种田大户倾斜。因该项目尚未完工，待竣工后再对新增加的耕地予以发包目尚未完工，待竣工后再对。 二、下一步工作安排和打算 1、尽快开工建设 XX、XX土地整理项目分XX、XX两个片区实施，由于资金到位较少,其中XX片已于2008年12月9日分两个标段进行了公开招投标，各项前期工作已基本就绪，准备2月底以前在不影响项目区群众农业生产的情况下进行开工,先修路、建排灌站等工程建设。XX片已做好规划设计及预算工作，但还没有进行公开招投标,待资金到位后立即分标段实行公开招投标，然后开工建设。整个项目工程按建设要求在今年12月底以前竣工。 2、严格施工管理 在项目施工过程中，我们要求工程技术指导人员、监理人员以及土地开发整理中心人员对项目工程施工进行全程监督、检查和指导，及时纠正和规范施工中出现的一些问题。对于一些隐蔽工程，必须在技术指导人员和监理人员的监督下才能进行施工。同时，将工程质量、进度和工程款的支付挂钩，对单项工程的各分项工程根据施工进度，每完成一项工程，经监理方和业主方验收合格后，才支付该分项工程款项的70—80%。 3、加强文档管理