在农民专业合作社工作会议上的讲话.doc

在农民专业合作社工作会议上的讲话 同志们： 我们决定召开这次会议。主要任务是：传达省、市农民专业合作社建设与发展工作会议精神，总结交流各县区在发展农民专业合作社中先进做法与经验，认真分析当前农民专业合作社发展中存在的问题，安排部署下一阶段工作。刚才，XX专业合作社做了经验介绍，我认为他们的做法很好，取得的成效也很显著，值得大家学习。他们在农校、农部、农超、军地、农市对接等方面建立品牌化、标准化、质量安全与市场紧密联接方面的做法，对我们今后指导合作社开拓市场与市场紧密联接具有很强的借鉴意义。下面，我将围绕以上几个问题讲几点意见。 一、各级农业部门为发展农民专业合作社做了大量工作，取得了明显成效 近年来，各级农业部门按照《农民专业合作社法》赋予的职责，创新思路，积极行动，做了大量卓有成效的工作。 一是广泛开展宣传，使法律精神逐步家喻户晓。为进一步提高广大干部群众对发展农民专业合作社重要意义的认识，充分调动他们参与和创办农民专业合作社的积极性，各地采取电视报导、出动宣传车、送科技下乡、发放宣传单、悬挂横幅等形式大力宣传《农民专业合作社法》的有关知识和发展农民专业合作社的典型做法。 二是积极开展培训，努力提高农民专业合作社管理人员素质。扎实做好对合作社负责人的培训工作，是合作社健康发展的保障。长期以来，各地利用“阳光工程”、“农民职业技能培训”等项目，多次对合作社理事长和财务管理人员进行培训。 三是认真抓好示范，推进农民专业合作社规范建设。示范引导，以点带面，是推动农民专业合作社发展的主要抓手。近年来，各地开展了不同层次的农民专业合作社示范社的推选、申报和认定工作。目前，全市已有省级示范社X家，市级示范社X家。从对各地的调查情况来看，通过示范社的带动，多数合作社建立了法人治理结构，有比较完善的组织机构、比较规范的章程，按照法律要求设立了成员帐户，定期召开社员大会，并建立了利益联结和利益分配机制。 四是加大扶持力度，促进农民专业合作社发展壮大。加强资金扶持和项目支持，是促进农民专业合作社发展壮大的有力举措。近年来，各地积极向上争取财政支农资金和农业项目，向合作社进行倾斜，增强了合作社的发展动力。 五是指导进行联合，提升农民合作社的市场竞争力。为改变农民专业合作社规模小，市场竞争力不强这种状态，各地积极探索，大胆创新，指导相同或相近产业的农民专业合作社进行横向联合，成立农民专业联合社，在此基础上以县域为单位，指导不同的联合社进行纵向联合成立了农民专业联合总社。这一做法有力地促进了合作社之间的资源整合，进一步扩大了合作效应，为农村改革发展综合试验区的深入推进树立了典型。同时也得到市委、市政府领导的充分肯定。 在各级农业部门的共同努力下，我市农民专业合作社的发展取得了明显成效。（1）总体发展势头强劲。截止201X年月底，全市在工商部门登记注册的合作社达X个，在短短的两年多时间里，数量就比2008年年底的X个，增加了X多倍。目前，全省合作社发展到X家，我市合作社总数居全省之首，占X%。在去年召开的全省农民专业合作社现场会上，我市还做了典型发言。（2）规模日益扩大。受各级政府出台支持政策的影响，不少新成立的合作社注册人数都达到了20人以上；一些原有的发展较好的合作社也以自身的优势吸引了不少新成员加入。（3）覆盖面在不断扩展。目前，我市农、林、牧、渔各个产业和具有优势的主要特色农业行业，都已经有了农民专业合作社。全市X个行政村中，大部分村都成立有合作社。入社农户已达X万户，入社率达X%，比去年增加了X个百分点。（4）合作机制不断规范。一批农民合作专业合作改变了发展初期运作无序、分配随意的不规范现象，组织结构、股本结构不断优化，表决方式的民主和公开性，分配方式的效率与公平的统一性开始得到了体现。（5）农业机械化水平不断提高。各地把发展农机合作社作为推进农村土地流转的重要抓手，促进了农机合作社的快速发展。目前，全市农机专业合作社已发展到X个，入社成员X万多个，入社机械X万多台（套）。（6）合作层次不断提升。各地在指导农民专业合作社实践中不断创新发展模式，探索合作社与合作社、合作社与龙头企业、合作社与科研推广机构等联合和合作，创建了农民专业联合社这一新型合作载体。通过联合，把相关产业链或不同生产环节的组织机构联结起来，促进小农户与各类市场主体的有效对接。各县区还指导不同农民专业联合社之间的联合成立了农民专业联合总社。 这些成绩的取得，既得益于市委、市政府的正确领导，也离不开各级各部门的关心重视。在此，我仅代表市农业局党组对大家表示最诚挚的谢意！ 虽然，我市在发展合作社工作方面取得了一定的成绩，但由于目前合作社还处于功能提升阶段，仍存在很多问题和不足。 一是总体发