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在县人大常委会工作评议动员会上讲话 同志们： 经县人大常委会主任会议研究并报经县委同意，今天召开县人大常委会工作评议动员会，主要对今年县人大常委会民主确定的六个单位进行工作评议的动员和安排。 去年10月在县人大常委会第X次会议上，经县委批准，县人大常委会主任会议经过充分酝酿并广泛征求各方面意见建议，出台了《XX》。在前不久召开的县委人大工作会议上，县委对人大履行职权，提出“四个”要求，即，坚持正确的政治方向不动摇，在推进全县科学发展上不松劲，在做好代表工作上有力度，在自身建设上有突破。县人大明确提出了“坚持一个原则，抓住两个重点，履行三大职权，达到四个目标”的工作思路，并将创新人大工作，加大监督力度，增强监督实效作为今年人大工作的重心。开展工作评议就是落实县委人大工作会议精神，创新人大工作，加大监督力度，增强监督实效的最好形式。我们今天召开这个会议，就是工作评议准备阶段中的一项重要内容，实际上是整个评议工作的正式启动。下面，我就如何搞好今年的工作评议代表县人大常委会讲几点意见。 一、深刻认识工作评议的重大意义 开展工作评议是自监督法颁布实施以来，地方人大创造的一种新的监督方式，并被地方各级人大运用，这种有效的监督形式具有三方面重要意义。 一是开展工作评议是贯彻实施监督法的需要。监督法经全国人大二十多年的审议修改并于2007年7月1日正式实施。该法的出台使人大常委会的监督实现有法可依，监督法赋予地方各级人大常委会的主要监督手段包括：听取审议专项工作报告、审查和批准计划和预算、执法检查、规范性文件的备案审查、询问的质询、特定问题调查、撤职等。开展工作评议就是综合运用监督法赋予人大常委会的各种监督手段，融人大常委会监督、人大代表监督和公众监督为一体，把监督事与监督人有机地结合起来，把程序性监督和实质性监督结合起来，增强了监督的刚性，提高了监督的实效，有利于地方国家权力机关监督职能的充分发挥。 二是开展工作评议是畅通民意渠道，推进部门工作的需要。人大对“一府两院”工作进行监督的目的就是进一步支持和促进“一府两院”及各部门做好工作。开展工作评议可以使人大常委会将支持寓于监督之中，用支持的思维考虑监督，从支持的角度部署监督，以支持的方式开展监督，通过不断加大监督力度，全力促进“一府两院”开展工作。今年，经常委会民主确定并报县委同意，首先安排六个单位作为被评议对象。这六个单位都是事关经济社会发展的重要单位，也是人民群众关注度比较高的单位，既有行政执法单位，也有服务部门，既有政府组成部门，又有条管单位，很有代表性。开展工作评议，一方面有利于这些单位了解基层群众的意见和要求，找出工作中存在的问题和薄弱环节，从而有针对性地改进工作，使这些单位所做的工作更加顺民心，合民意。另一方面有利于优化部门工作环境，通过工作评议，加大对部门工作的宣传力度，能够引导群众了解并支持这些单位的工作，为他们开展工作营造良好的氛围。 三是开展工作评议是落实县委决策部署，推动全县经济社会科学发展的需要。县委X届X次全委会确定了我县今后的发展目标、总体思路。在今年XX会上又对XX战略作了具体部署，提出了强一产、精二产、扩三产，把“一三三”战略强势破题的大好形势保持下去，发展下去，实现全县经济社会又好又快发展。落实县委的决策部署，政府各部门责无旁贷，也是县人大常委会的重要职责。开展工作评议就是把被评议单位落实县委总体思路和工作目标、提高办事效率和质量、优化发展环境等情况作为评议的重要内容，其目的就是督促被评议单位把县委安排的中心工作落在实处，同时起到典型示范作用，影响和带动“一府两院”各部门，共同把我县经济社会发展的大事抓好抓实。通过工作评议，可以使县人大常委会及时了解掌握“一府两院”围绕县委中心开展工作情况，督促有关部门按照县委工作部署，回顾总结工作，查找薄弱环节，扎实抓好整改，从而更好地推动各项工作服从和服务于全县经济社会又好又快发展。 总之，对“一府两院”进行工作评议，是人大常委会履行监督权的有效形式，也是围绕中心，关注民生，推动全县经济社会发展的迫切需要。无论是人大常委会，还是“一府两院”及各部门，特别是被确定为今年被评议的单位，都要从讲大局、讲发展和以人为本、关注民生，贯彻落实科学发展观的高度，充分认识开展工作评议的目的和意义。作为人大常委会要坚持和依靠党的领导，为人民掌好权，用好权，用足用好宪法和法律赋予的职权。作为被评议单位，要主动接受人大常委会的监督，积极配合，并以工作评议为契机，把自己的工作做得更扎实，更有效。 二、关于评议工作的总体安排 这次工作评议，县人大常委会决定从X月初开始，至X月底结束，具体分宣传发动、调查走访、评议和整改四个阶段。有关每个阶段的具体安排和要求，工作方案已有明确的规定。这里，我主要强调几点： （一）关于工作评议的指导思想。这次工作评