鞍钢集团新钢铁有限责任公司-鞍山市环境保护局.docVIP

文件号：CMR/ANSTEEL 17（09）-2015/0 事故综合应急预案 2015年5月25日发布 2015年5月25日实施 鞍钢股份能源管控中心 发布 文件更改一览表 序号 更改性质 版次/修改码 更改说明 实施日期 1 新制订 2009/0 2009-02-16 2 修订 2009/1 修改2.6-2.9条款 2009-06-10 3 换版 2011/0 修改依据文件；增加5.1.3、11.1.4条款 2011-2-01 4 换版 2012/0 取消分厂，将分厂职责重新划分 2012-2-20 5 换版 2014/0 机构改革，职责变更 2014-01-25 6 换版 2015/0 修改安全事故、危化品事故危险性分析、应急响应内容及组织机构职责 2015-05-25 1 范围 为了进一步规范、完善鞍钢股份能源管控中心事故应急预案，保证及时、有序、准确实施应急响应，减少人员伤亡、财产损失，保护环境，保障生产、设备安全稳定运行，制定本预案。 本预案适用于能源管控中心各单位。 2 依据文件 下列文件是本预案的依据文件。本预案发布时，所示版本均为有效。所有文件都会被修订，使用本预案的各方应使用下列文件的最新版本。 2.1《中华人民共和国消防法》 2.2《中华人民共和国环境保护法》 2.3《中华人民共和国安全生产法》 2.4《中华人民共和国放射性污染防治法》 2.5《中华人民共和国防震减灾法》 2.6《中华人民共和国突发事件应对法》 2.7 公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理规定》 2.8 AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》2014〕48号《鞍山钢铁集团公司生产安全事故综合应急预案》 3 定义 本预案采用下列术语和定义。 3.1 事故：包括火灾爆炸、突发性环境污染事故、生产事故、防汛防震、抗大风雪、安全、危险化学品、重大危险源事故。 3.1.1 火灾爆炸事故 凡在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的或可能造成生产中断和设备、财产、人身损害的事件为火灾事故；由一种状态转变为另一种状态，并在瞬间以机械功的形式释放出巨大能量或是气体、蒸汽在瞬间发生剧烈膨胀等现象为爆炸事故。 3.1.2 突发性环境污染事故 因生产、设备、管理等方面发生问题，致使环境受到污染、人体健康受到危害，造成不良社会影响的突发性事件。包括：a）因主体生产设施事故引发的突发性环境污染事故；b）火灾、爆炸引发的突发性环境污染事故；c）放射源泄漏、丢失。 3.1.3 安全事故 员工在工作过程中发生或可能发生的人身伤害（或职业病）、急性中毒事件。 3.1.4 生产事故 由于计划、组织、指挥、操作等原因造成使用单位停产的事件。 3.1.5 危险化学品事故 在能源管控中心生产经营活动中，因生产、使用、储存（保管）、运输（输送）、丢弃危险化学品等过程发生异常或发生事故，致使人体安全健康受到伤害、环境受到污染，导致生产活动中断和财产损失，造成不良社会影响的突发性事件。 3.1.6 重大危险源事故 重大危险源发生的人员伤亡或者直接经济损失，可发生一般、较大、重大、特别重大事故。 3.2 应急救援 指在事故发生时，采取消除、减少事故危害和防止事故扩大或恶化，最大限度降低事故造成的损失或危害的措施。 3.3 应急救援预案 指针对可能发生的突发性事件，为迅速、有序地开展应急救援行动，而预先制定的行动计划或方案。 3.4 响应 指事故发生后立即采取的应急措施或救援行动。 3.5 恢复 指事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的各种行动。 3.6 应急救援预案体系 事故应急预案体系由应急救援预案、组成。 应急救援预案由负责组织编制和修订，经审核批准发布实施。 应急救援预案由针对本存在的重大危险源及可能发生的事故编制和修订，后发布实施。 应急救援预案的主管部门，须根据国家法规、机构、生产工艺及设备的变化和事故应急救援的实际情况，及时修订和更新应急救援预案，使之规范、符合、有效。 应急救援工作原则 以人为本、应急救援 3.7.2 自救原则。事故发生初期，事故单位要快速反应，启动各系统专项应急救援预案，积极组织抢险，迅速组织人员沿避灾路线撤离，服从指挥部应急救援指令，防止事故扩大。 3.7.3 统一指挥原则。在应急救援过程中，任何单位、人员均要服从应急救援指挥部的统一指挥，不得阻拦和拒绝应急救援指挥部调用任何物资、设备、人员和占用场地。 按照本预案规定的职能，负责应急救援预案的实