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电力行业风险管理的方法工具 电力行业是关系国计民生的重要基础产业和公用事业，在整个国民经济体系中占有重要地位。在传统的一体化垄断经营下，电力企业是发、输、配、供一体化运营，电力从规划、建设、生产指导使用等，都具有很强的计划性，对于风险的抵抗力也较强。 “十一五”期间，电力行业面对深层次的变革，将面临着制度创新、体制创新、机制创新等多方面的压力。在电力市场化的环境下，电力生产的各环节被拆分，形成独立的发电、输电、配电和售电等环节，传统的产、输、配、售各个环节将按照新的价值链顺序进行重组，这将会给电力企业带来更多的风险。对于电力企业来说，风险管理不仅仅是强调安全生产管理和预防财物损失上，更应该从整个企业的层面上研究各方面的风险和威胁，如发电企业燃料购进、机组检修、人员素质、环境保护、竞价上网、燃料市场、扩大生产规模等，不仅要控制现有的风险而且还要充分防范潜在的风险和威胁。也就是说，电力企业风险管理应综合分析各种不确定因素，评价风险对企业造成的损失，建立相应的风险防范机制和管理措施。可以说市场竞争的压力迫使电力企业必须重视风险管理，在电力市场化的过程中谁率先建立有效的风险管理机制，谁就在竞争中居于主动，就能稳定自己的市场地位，电力企业竞争力的强弱一定程度上取决于其管理和利用风险水平的高低。因此，在电力市场化环境下，电力行业中充满了许多不确定因素，这些不确定性必将导致各类型风险的产生。所以，无论是发电企业还是电网企业，都必须认识到各类风险对企业产生的各种不良影响，并对自身所处的环境、面临的风险进行分析，识别、筛选、确认出那些影响重大、发生机率较高和后果严重的风险类型，制定出应对方案和防范措施。例如发电企业需要重视燃料成本的控制、竞价策略的选择，电网企业需要努力降低输配电成本、提高运营效率，以提高抗风险能力。通过全面准确的识别新形势下内外部环境中可能遭遇的各类风险，正确分析各风险之间的内在联系及其对生产经营的影响程度，制定相应的风险管理办法，采取有效的风险控制措施，顺应市场化、规范化的行业变革趋势，从而防范或者尽量减少风险对电力企业的影响、提升企业核心竞争力、实现企业的可持续发展。风险管理体系建设的目的是对企业运营中存在的风险进行全面排查，将风险防范工作纳入企业经营管理的全过程，实现对企业风险的全方位防范和动态化监控，这对保障公司健康发展具有重大的意义。既然风险管理如此重要，那么电力行业的企业如何开展风险管理、开展风险管理有哪些方法或工具？根据风险的特征（隐蔽性强、破坏性大），风险管理的开展工作大致可分为三个阶段：首先需要识别出风险（风险识别），其次需要对识别出的风险进行分析、筛选与诊断（风险测评与分析），最后制定出相关的控制措施对风险有针对性的进行控制（风险控制）。如图所示： 一、风险的识别风险识别是风险管理的第一步，也是风险管理工作的基础，通过识别可以找寻出企业所面临的各类风险以及风险隐患。识别的方法主要有：访谈、实地调研、问卷调查和案例梳理、制度流程梳理等。1.访谈访谈是指通过对电力企业的领导层、关键岗位员工及外部专家人员等进行有针对性的访谈，从业务角度对公司面临的风险进行全面、客观、详尽且深入的了解。访谈的重点是要从各部门职能或职责出发，了解和掌握关于其在业务过程或流程中所涉及的单位内部部门配合情况、与外部的沟通联系状况、工作中的不足或问题所在、已发生过的案例（问题）以及产生的原因等情况。我们以某市电业局下属的县级农电管理部门为例，通过访谈，可以发现农电在改造后存在农网安全隐患多：因投资有限，目前还有部分电网未得到改造或改造不彻底，这部分未改造或改造不彻底的电网设备陈旧，运行状况差；农电体制改革不完善，农电管理人员素质不高，装备差，农电工待遇相对低电力企业接管农电缺乏经验，对农电工作、农电员的定位不准确，管理体制存在不适应实际的情况。访谈的优点首先是易于操作，访谈只需对企业的员工进行保密试谈话即可完成，无需技术资金的投入；其次资料来源真实，所挖掘出的问题有针对性，因访谈的对象都是企业内部具体业务领域的管理或执行人员，其对本部门的业务及相关的问题最为熟悉，所以访谈挖掘出的问题都是各部门发生过或亟待解决的问题。访谈的不足之处则是访谈不能从宏观的层面发掘出企业存在的问题并了解问题的具体情况，因为访谈是针对具体业务部门的访谈，所以发掘的问题不具有全局性和具体性，仅代表具体的部门的意见。因此访谈还需要实地调研和问卷调查作为辅助手段以弥补访谈的不足，达到对风险识别的完整性、全面性和客观性要求。2.实地调研实地调研是通过实地走访的形式，对一线的工作岗位及工作人员的工作方法、执行力、与客户（消费者）的关系等情况进行实地考察、调研。我们仍以某市电业局下属的县级农电管理部门为例，通过实地调研，我们发现农电经营工作面广，涉及广大农户和企事业单位，抄