劳动合同法辅助讲座.ppt

 内容 第一部分：个别劳动关系调整：劳动合同法及其实施条例解读及操作实务和风险规避 第二部分： 劳动关系理论 集体劳动关系调整：集体协商和集体合同 《劳动争议调解仲裁法》的十大风险提示 《劳动合同法》制定背景 《劳动合同法》2005年12月27日十届人大19次会议初次审议。第一部对劳动合同进行规范的法律草案，针对当前劳动用工领域存在的不良现象，加大了对劳动者的保护力度。 备受关注的《劳动合同法（草案）》于3月20日正式向社会公布，广泛征求意见。 2006年12月进行第二次审议。 2007年4月进行第三次审议。 2007年6月29日10届人大第28次会议审议通过，8章98条。 充分吸纳了各方意见并作出大幅修改。 劳动合同立法存在重大分歧 既有立法思路和指导原则的争论，又有具体法条的争论； 既有劳动标准高低之争，又有法律性质之争； 既有适用范围方面的争论（非正规就业，事业单位），也有立法执法方面的争论。 广泛争论、利益博弈、观点争鸣、法理思辨。 立法争论的焦点问题 1、立法宗旨和立法依据 2、适用范围是否包含事业单位聘用合同和非全日制 3、规章制度是否以及如何经过民主程序 4、劳动合同短期化问题如何规范和破解 5、集体合同是否要纳入立法之中 6、合同终止是否支付经济补偿以及标准 7、劳务派遣制度是否应规范以及如何规范 8、裁员的标准条件如何界定及程序如何规范 9、合同是否应当以书面形式订立以及不订立的处理 10、试用期如何规范以及竞业限制和违约责任如何规范？ 人力资源管理面临的十大风险 1、规章制度制定、公示风险 2、事实劳动关系存续风险 3、无固定期限合同订立风险 4、试用期运用不当风险 5、员工流动便利风险 6、企业用工成本增加风险 7、不当裁员风险 8、劳务派遣运用风险 9、核心员工跳槽风险 10、个人承包使用风险 立法宗旨的争论 第一条　为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。 （1）立法宗旨是否要坚持维护劳动者的合法权益？劳动合同立法要向“弱势群体”倾斜；劳动合同立法不能“偏袒”劳动者。 （2）立法依据是否是《劳动法》？ 适用范围的争论 第二条　中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。 国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。（兼顾历史特殊性） 是否包括事业单位的聘用合同以及非全日制用工？ 适用范围：适度扩大了适用范围，规定劳动合同与聘用合同并轨。 第九十六条　事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。 劳动合同法及其实施条例解读及操作实务和风险规避 为什么要讲这个问题 劳务派遣对用工制度的影响 《劳动合同法》对招聘机制的影响 《劳动合同法》对培训机制的影响 《劳动合同法》对用人机制的影响 《劳动合同法》对留人机制的影响 《劳动合同法》对裁人机制的影响 一、为什么要讲这个问题？ 劳动、人事争议日益增多，单位败诉比例居高不下 规章制度可以作为审理案件的依据。 举证责任的要求 为什么要讲这个问题？ 规章制度可以作为审理案件的依据。 要求企业制定、健全和完善规章制度 最高法院的司法解释：19条，用人单位根据劳动法第4条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及相关政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议的依据。 （2001年3月22日） 规章制度、合同存在问题 (1)滞后：过去的惯用作法；有新规定，但未及时修改、变更和完善对过去的规章制度 (2) 不合法：内容不合法；制定程序不合法; 如医疗期停发工资等. （3）合同约定缺乏技巧，不能适应变化。 为什么要讲这个问题？ 3、 举证责任的要求 民事案件证据规则，以及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》免除了劳动者的举证责任，规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。” 二、劳务派遣对用工制度的影响  一、劳务派遣概述 （一）引言：徐延格诉肯德基案 （二）概念：劳务派遣是指由派遣单位通过与用工单位订立劳务派遣协议，将和自己签订劳动合同的劳动者派往用工单位从事劳动的一种用工方式。 派遣劳动最主要的特质为「雇用」与「使用」之分离。 （三）法律关系 1.派遣机构以从事经营派遣事业为目的，与派遣劳工签订包含劳务派遣条