体育健康教学大楼游泳池暨健身中心等设施营运移转可行....docVIP

體育健康教學大樓游泳池暨健身中心等設施營運移轉可行性評估 第一版 可行性評估內容： 公共建設目的 市場可行性分析 法律可行性分析 財務可行性分析 環境影響分析 可行性評估綜合建議 主辦機關： 教育部 提報機關： 國立新竹教育大學 提報時間： 公共建設類別： 文教設施 本公共建設□主辦機關尚未授權由提報機關辦理 ■主辦機關已授權由提報機關執行； 授權時間及依據：教育部98年05月04日台高(三)字第0980068359號體育健康教學大樓游泳池暨健身中心等設施營運移轉可行性評估 一、公共建設目的 （一）辦理依據： 　 促進民間參與公共建設法、促進民間參與公共建設法施行細則、預算法、政府公共工程計畫與經費審議作業要點。 （三）公共建設目的說明： 1.公共建設原使用目的 (1)整體學生學習環境提升暨提供教職員工生及社區民眾使用。 (2)國小體育教學師資培育，文教活動之推動。 2.現有設施使用狀況 (1)本大樓96年12月25日動工，預計98年8月竣工，目前工程進度已超前5%。 (2)(地下室為停車場、機具設備。 (一樓為游泳池(含25M溫水游泳池、教學池、兒童池、冷、熱池)，二樓為健身中心、舞蹈教室，三樓為專業教室、辦公室，四樓為普通教室、階梯教室、討論室、會議室、教師研究室，五樓為教師研究室、室內綜合運動場。 (3)所有設施、建物及土地為國有，管理機關為新竹教育大學。 (4)目前正籌備委外營運。 3.委由民間經營預期效益 (1)扣除教學與活動辦理時間，藉由廠商的專業營運方式，可提供社區民眾與團體使用，提升設施使用品質。 (2)廠商營運可減少本校經營管理之人力之財政支出，並提供體育系學生實習工讀之機會。 4.委由民間經營是否影響原使用目的 (1)對外開放本校將有營運時間規範、安全監控及通報計畫、監督、營運評估等契約措施，將不影響原設計之使用目的。 (2)民間營運當以利益為前題，有可能因過度商業化至減損提供公共及公益服務之本質，故於契約內容列入委託營運要求、營運績效評估、爭議處理、其他條款等規範來約制營運者。 (3)本案委外營運，當可減輕場館管理之人力、物力之經費，經由與民間營運之良性互動，以獲得促進民間參與公共建設之雙贏主要目的。 （四）小結： 1.基於資源共享，回饋社區鄉里之社會責任，由本校提供場地、設施，結合體育系學生的體育教學專長，由業者以低消費、高品質服務的經營方式，讓社區民眾有正當的健康休閒運動去處，達到學校、社區、業者三贏的目標。 2.學校部分設施委外營運，已有許多成功案例，本校將參照成功經驗，於契約中，作開放營運限制、開放時間、安全監控及通報計畫、監督、營運評估等規範措施，協助業者正當順利營運。如業者經營違背公共建設之目的且無法克服，則由本校收回經營。 體育健康教學大樓游泳池暨健身中心等設施營運移轉可行性評估 二、市場可行性分析 （一）營運對象是否有限制？ 1.□是 (1)法令依據：　　　　　 　　　　 (2)其他原因：　　　　　　　　 　 2.▇否 （二）市場供需現況分析 1.設施區位條件 (1)交通便利性：位於市區可利用公車、自用轎車、機車、自行車、步行到達 (2)鄰近公共設施：小學7所、國中3所、高中2所、食品研究所、新竹科學園區 (3)其他：鄰近高級住宅社區人口密集 2.周遭是否有類似設施 ■是 列出該設施名稱 (1)雙華游泳池(2)光復中學(3)長城游泳池(4)H2O活水健康世界(5)伊藤萬游泳學校(6)聖經書院(7)國賓飯店 □否 3.類似設施收費情形 (1)年費8000元至60000元(2)門票170元至250元 4.服務範圍內供需情形 (1) ■有需求 (2) □目前需求低，但有發展潛力；原因: (3) □需求低；原因: （三）是否有潛在投資者 1. ■是原因：(1)設備(施)均全新齊備，可減輕投資與維修經費(2)鄰近未開發之消費族群廣大(3)本校校譽有宣傳與信用背書效果。 2. □否(原因： ) （四）小結： 1.與競爭對手的界