在群众路线教育实践活动总结大会上的讲话-湄洲湾北岸经济开发区.DOCVIP

附件 莆田市湄洲湾北岸经济开发区海洋与渔业局权责清单 表一:行政许可（共18大项，以小项统计21项） 序号 权责事项 子项 设定依据 事项类型 实施主体和责任主体 追责情形 备注 1 海洋工程建设项目海洋环境影响报告书审查批准 无 1.《海洋环境保护法》（2016年修正） 第四十七条 海洋工程建设项目必须符合全国海洋主体功能区规划、海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准。海洋工程建设项目单位应当对海洋环境进行科学调查，编制海洋环境影响报告书(表)，并在建设项目开工前，报海洋行政主管部门审查批准。 2.《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（国务院令第475号） 第十条第一款 新建、改建、扩建海洋工程的建设单位，应当委托具有相应环境影响评价资质的单位编制环境影响报告书，报有核准权的海洋主管部门核准。 第十一条 下列海洋工程的环境影响报告书，由国家海洋主管部门核准： （一）涉及国家海洋权益、国防安全等特殊性质的工程； （二）海洋矿产资源勘探开发及其附属工程； （三）50公顷以上的填海工程，100公顷以上的围海工程； （四）潮汐电站、波浪电站、温差电站等海洋能源开发利用工程； （五）由国务院或者国务院有关部门审批的海洋工程。 前款规定以外的海洋工程的环境影响报告书，由沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门根据沿海省、自治区、直辖市人民政府规定的权限核准。 海洋工程可能造成跨区域环境影响并且有关海洋主管部门对环境影响评价结论有争议的，该工程的环境影响报告书由其共同的上一级海洋主管部门核准。 3.《福建省海洋环境保护条例》（2002年福建省九届人大常委会第三十四次会议通过，根据2016年福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改福建省海洋环境保护条例等三部地方性法规的决定》修正）  第二十四条 海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书，由沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门核准。跨行政区域项目用海的海洋工程建设项目海洋环境影响报告书，由共同的上一级地方人民政府海洋行政主管部门核准。 4.《福建省海洋与渔业厅关于划分福建省海洋工程建设项目海洋环境影响报告书(表)审查批准权限的通知》（闽海渔〔2016〕241号） (一)填海五十公顷以下的用海项目，围海一百公顷以下三十公顷以上的项目用海，以及不改变海域自然属性的用海七百公顷以下三百公顷以上的用海项目海洋环境影响报告书(表)，由设区市级海洋行政主管部门审查批准。 (二)围海不足三十公顷和不改变海域自然属性的用海三百公顷以下的用海项目海洋环境影响报告书(表)，由县级海洋行政主管部门审查批准。 (三)跨行政区域的海洋工程建设项目用海海洋环境影响报告书(表)，由涉及项目的行政区域共同的上一级海洋行政主管部门审查批准。 行政许可 海洋管理股 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形之一的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的；3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不在法定期限内一次性告知申请人必须补正的全部内容的；5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；6.依法应当举行听证而不举行听证的；7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的；9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的；10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的；12.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；13.其他违反法律法规等规定的行为。 2 水生生物苗种进出口审批的初审 无 1.《渔业法》 第十六条第二款 水产苗种的进口、出口由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门审批。 2.《福建省重要水生动物苗种和亲体管理条例》（1998年福建省第九届人大常委会第五次会议通过）  第十二条第一款：进出口苗种、亲体的，经省人民政府渔业行政主管部门核准后，依法办理进出口手续。 3.《水产苗种管理办法》（2005年农业部令第46号）  第二十条 单位和个人从事水产苗