2009年技术创新专业镇专项计划申报指南.docVIP

2009年技术创新专业镇专项计划申报指南 来源： 广东省科技厅 ???发布日期：2009-02-17 　　指南说明 　　专业镇工作经过8年的实践与探索，在支持和引导专业镇技术创新体系建设和创新能力建设、引进和培养专业镇技术创新人才、引导专业镇与专业镇企业应用知识产权战略、促进专业镇可持续发展等方面取得了显著的成绩。但是，我省专业镇发展总体上仍处于以要素驱动的发展阶段，发展质量不高；专业镇整体科技创新水平仍然不高，创新很多仍局限在镇域，创新未成为专业镇企业的群体性行为；专业镇特色产业技术层次较低，对外依存度较高，在世界产业分工环节中仍处于低附加值的加工制造地位，自主研发能力薄弱。当前，我省已进入了一个新的发展时期，省委省政府提出以世界眼光谋划全省经济社会发展，将落实科学发展观、建设现代产业体系、推进产业和劳动力“双转移”作为今后全省工作的重点。 　　因此，专业镇技术创新工作应当针对当前专业镇存在的问题和面临的新形势，实现工作思路的三个转变，一是实现“从量到质”的转变? 将工作重心从扩大专业镇的数量转变为提升专业镇的发展质量，注意创新平台服务多元化，创新环境建设集群化等；二是实现“从点到群”的转变? 促进专业镇推动镇区之间的联合创新，发展专业镇企业、技术创新平台和高校、科研院所多主体之间的协同创新，建设专业镇技术创新联盟和知识产权联盟；三是实现“从生产型向创新型”的转变? 推动专业镇自主研发能力的发展和提升。争取在2009到2010年实现三个转变，为筹划10周年工作总结创造亮点。 　　因此，我们专业镇工作目前的任务：一是跨镇统筹资源与发展条件以促进专业镇发展；二是加强对支持创新的集群环境的培育，以创新平台建设为契机推动专业镇产业公共服务能力多样化并全面提升；三是注重创新主体积极性激发与创新网络的构建；四是依靠自主创新在全球产业竞合中增强专业镇获利能力与主导权力。 　　制定指南时，我们从专业镇技术及产业联盟建设、包括平台多样化在内的集群环境提升、推动企业全方位创新、推动知识产权四个角度形成工作体系，并逐步探索推广。紧扣发展趋势，强调自主创新，注重对民营中小企业发展的支持。争取把工作从科技部门角度统领专业镇发展方方面面，使指南更具有现实指导意义与可操作性。 　　专题一二○：专业镇产业联盟计划（专题编号：0818） 　　本年度专业镇产业联盟计划优先在电子信息、纺织服装、家电、小五金、陶瓷等行业优先组织开展。项目由省级专业镇政府组织本镇企业联合提出申请，并提出希望联合的镇区和行业协会（学会），省科技厅将择优定向选取参加对象并组织实施。 　　课题1：专业镇公共技术联盟建设 　　项目内容：针对产业类似的专业镇，依托发展较好的公共技术创新平台，跨镇服务并协助后进专业镇平台建设。开展行业共性或关键技术的联合开发、应用推广工作，提供涵盖同一产业不同专业镇中小企业的共性技术服务、技术咨询中介服务等，以提升专业镇的共性技术研发和产业化能力与水平。 　　项目要求：通过机制创新整合专业镇相关资源，向联盟内各专业镇企业推广技术创新服务，共同以产学研合作等形式开展行业共性技术的研发与成果推广，依托已有的协会或政府管理部门，开展行业自律、防止恶性竞争。要求平台每年能为各专业镇内5-10家以上企业开展跟踪性的竞争技术情报服务。 　　参与对象：本项目面向省级技术创新专业镇及专业镇企业，项目由科技厅择优定向组织。项目承担单位为2个以上特色产业相同或相近的专业镇、每镇5-10家典型特色企业及相关省（市、镇）级行业协会。参与本项目的专业镇应已建立专业镇技术创新平台，并围绕特色产业开展过共性技术创新；参与本项目的典型企业应具有相同或相似的共性技术需求并具有独立的研发机构和较强的技术创新能力；参与本项目的相关高校与科研院所应具备与项目选定的特色产业相适应的学术背景和科研背景。 　　课题2：专业镇产业协作联盟建设 　　项目内容：针对产业链处于上下游或密切联系的专业镇，灵活选定依托机构，突破镇的行政区域限制，开展产业发展所急需的技术创新、生产流程协调、产业配套协助等工作，从而提升整个产业链的创新能力、配套能力、协调能力和应变能力。 　　项目要求：省级专业镇或省（市、镇）级行业协会联合产业链上下游的2-3个专业镇5-10个企业参加，根据需求发展在培育供销企业、中介机构及专业市场等；依托大企业培育跨专业镇的供应系统与配套网络，推行供应链管理；深化专业镇之间的分工协作，积极推动专业镇之间企业的技术交易、联合开发等形式的活动。要求专业镇间企业技术合作项目不少于5项。 　　参与对象：本项目面向省级技术创新专业镇及专业镇企业，项目由科技厅择优定向组织。项目承担单位为特色产业具有产业链上下游关系的2个以上的专业镇、每个专业镇5-10个专业镇企业及相关特色产业的省（市、镇）级行业协会。参与本