二OO四年公路工作总结.docVIP

二OO四年公路工作总结 湘西自治州公路管理局 2004年，我局按照全省公路工作会议部署要求，立足山区公路管养实际，围绕公路养护这一中心，积极应对困难和挑战，以改革为动力，创新管理模式，稳步推进公路养护体制改革，坚持一手抓建设发展，一手抓养护管理，实现了公路工作的各项预期目标。截至12月中旬，全局1461.42公里评定里程，实现良等路1096.60公里、次等路364.82公里，没有出现差等路，综合好路率为75.04%，其中一级养护线路好路率达87.73%，国省道好路率为85.02%，完成公路建设投资2亿元，完成水毁工程投资190万元；征收车辆通行费2442万元。回顾一年的工作，我们着重从以下几个方面抓落实： 一、抓改革 激发内部活力 根据省公路局和州委、州人民政府有关公路体制改革的指示精神，我们有针对性地将公路养护体制和养护运行机制改革作为重点狠抓落实。一是狠抓宣传教育，营造改革的良好氛围。以3月初召开的全州公路工作会议擂响公路养护体制改革战鼓为标志，各单位通过会议、墙报、板报、简报等各种方式大张旗鼓地宣传改革，迅速在全州公路系统掀起人人讲改革、人人想改革、人人为改革的宣传热潮，使改革深入人心，进一步增强干部职工的心理承受力。二是狠抓组织领导，确立保障机制。为保证改革的稳步推进，州局成立了公路养护体制改革工作领导小组，由领导小组负责组织改革的实施。各单位相应成立了领导和工作机构，全路上下统一思想，步调一致，确保改革有序进行。三是狠抓调查研究，科学合理制定改革方案。全州公路工作会议后，州局即组建了专门工作机构，起草改革实施方案。改革初步方案形成后，为保证方案的科学性、合理性，进而最大化地实现其实施的实效性，4月中旬，以龙山县局为主体，组织相关部门及人员到毗邻的湖北、重庆、贵州等地就公路养护体制改革进行了专题考察和学习，借鉴外省、外地区改革经验，对改革实施方案进行有效益补充和完善。各单位根据统一部署和要求，结合各自实际，制定了科学合理的改革方案。四是狠抓以点带面，重点突破。按照“转换职能、转变机制、事企分开、管养分离”的指导原则，我们将龙山、花垣两县局作为公路养护体制改革试点单位，将古丈、吉首两县市局作为公路养护运行机制改革试点单位，以点带面，重点突破。3月中旬，古丈、吉首两县市局率先在S229线实行了公路养护内部招投标，并按照招投标程序运作到位，养护运行机制改革迈出了关键的可喜的一步。从实施情况看，职工出工出勤、上路作业、工时工效、养护质量等明显好于和高于其他线路。花垣、泸溪等县局在全局范围对机关行管人员进行了公开竞聘竞岗。州路桥公司根据市场竞争需要，全面引入竞争机制，面向社会公开招聘工作人员，劳动用工和收入分配制度更趋合理。其他各单位均结合各自实际，有针对性地实施了改革。如凤凰县局推出国路民养、经费全额承包、国省道大班作业三结合的改革办法，实行优化组合，竞争上岗，全局分流人员40人，有力地推动了公路养护工作。永顺县局在G209线的泽家、大坝两个道班试点，打破档案工资，实行按养护里程计发工资，收到较好的效果。 二、抓养护 突出安全畅通 2003年大规模公路建设的实施和完成，我州国省道主干线公路路况质量明显提高，行车条件明显改善，而山区公路弯急、坡陡的特点，决定了公路养护的首要任务是保安全、保畅通。围绕这一重心，我们着重抓了以下几点： （一）规范养护和集中整治相结合，确保路况稳中有升。以省公路局关于公路养护“七无三有”的基本要求为主要内容，大力开展“雨季杯”、“交通杯”养护劳动竞赛活动。围绕规范养护这一活动的中心，州局制定颁布了《湘西自治州公路局干支线公路养护管理规章》。各县市局规范养护、科学养护的意识明显增强，基本做到了操作规程到位。泸溪县局指派专业技术人员到各班现场讲解和传授新的养护技术、养护方法和操作规则，在此基础上对全局干部职工进行了一次养护技术操作规程测试，全面提升养路职工的养护技术水平，公路养护始由修复式养护向预防性养护转变。我们早安排、早布置，采取不同方式对路面病害较严重的线路进行了突击整治。年初，我们采取提前启动建设的方式，投入1300万元，对G319吉首至花垣路段进行了突击整治，工程量计入建设成本。经突击整治，路况明显改善，保障了公路交通安全畅通。保靖县局组织机关工作人员和部分道班工人共70余人，集中近1个月时间，自带工具和生活用品，对彭马公路进行了突击整治，12.5公里路面、路肩、边沟三达标。永顺县局自力更生，集中人力和机械对“老大难”的万坪路段进行为期半个月的突击整治，一举改变了行路难的状况。 （二）分级负责和督促检查相结合，确立养护巡查日常机制。全州实行州局领导包县市、县市局领导包线路、股室干部包班组的“三包”责任制，一级抓一级，一级对一级负责，形成了一把手负总责，各部门分工协作，齐抓共管的责任体系。龙山