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江苏省家电下乡政策解答 　　家电下乡财政补贴政策是指对农民购买家电下乡产品，按销售价格给予13%的财政直接补贴，是首次直接对生活消费品的财政补贴。“家电下乡”是拉动消费、扩大内需的一项重要措施，是积极财政政策的一项重要内容。它通过运用财政、贸易政策，引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品，促进产品升级换代；引导经销商健全农村家电产品流通网络，建立便捷、顺畅的家电产品销售服务体系，完善售后服务；通过财政政策与生产、贸易政策的有机结合，促进家电产品在农村地区的销售，提高农户主要家电产品拥有率，提升农民生活水平，同时为扩大内需、刺激消费服务。 2008年10月17日，国务院决定在14个省、市开展“家电下乡”试点工作，我省不属试点地区。为此，省委、省政府主要领导非常重视，2008年10月28日，罗志军省长专门批示：“此项工作对拉动内需，促进农村消费有非常明显作用，要争取国家将我省列入试点范围。”省财政厅领导也高度重视这项工作，潘永和厅长专门批示：“请经建处抓紧研究提出意见，争取列入家电下乡推广的省份。”2008年11月6日，省财政厅与省经贸委专程赴京请示财政部和商务部有关领导，请求将我省列入2009年实施“家电下乡”范围。考虑到我省及全国的实际情况，2008年11月19日国务院第36次常务会议决定，从2009年2月1日起在全国推广“家电下乡”，周期为4年。经过认真准备和对全省各市、县财政和商务部门相关人员进行政策业务培训后，2009年2月1日，省政府在高淳县举行了全省家电下乡启动仪式。目前，全省家电下乡工作正在有序推进。 　　我省“家电下乡”产品目前包含六大类：手机、电视机、洗衣机、冰箱（柜）、摩托车和热水器。为便于读者更好地了解这项工作，现将“家电下乡”有关政策解答及我省“家电下乡”补贴资金管理办法刊发，供参考。 　　1、问：家电下乡补贴政策与其他财政补贴政策比较，有何创新之处？ 　　答：财政补贴家电下乡政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。将补贴品种和型号、补贴的比例、补贴资金的负担等政策设计好，将补贴流程设计既科学合理，又简便易行，确保补贴资金及时拨付给农民是最关键的。但家电下乡政策与其他对农民补贴政策的不同之处：一是以往对农民的补贴主要侧重于生产，而家电下乡是对消费环节的补贴，只有农民购买了家电才给补，直接拉动消费。二是家电下乡利用财政政策杠杆，引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品，完善售后服务，同时引导经销商健全农村家电流通网络、改善农村消费环境，实现了财政政策与生产、贸易政策的结合，利民、利企、利国，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。这是这项政策的创新所在。 　　2、问：全面推广家电下乡政策是如何出台的？ 　　答：为了贯彻落实国务院关于促进家电下乡的指示精神，财政部、商务部在反复调查研究的基础上，提出了财政补贴促进家电下乡的政策思路。为稳妥推进，自2007年12月起在山东、河南、四川、青岛三省一市进行了家电下乡试点，对彩电、冰箱（含冰柜）、手机三大类产品给予产品销售价格13%的财政资金直补。试点取得了显著成效，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。 　　在总结试点经验的基础上，财政部、商务部研究认为，有必要加快推进家电下乡，以进一步发挥财政补贴家电下乡产品在扩大内需、改善民生、促进社会主义新农村建设方面的政策效用。经国务院批准，在试点的三省一市继续实施的同时，将家电销售及售后服务网络相对完善、地方积极性较高的内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西纳入推广地区范围，共计14个省、自治区、直辖市及计划单列市。为保持政策公平，家电下乡在各地区实施的时间（含三省一市的试点时间）统一暂定为4年。 　　根据国务院第36次常务会议精神，为了进一步发挥家电下乡政策在扩大内需特别是农村消费中的作用，国务院决定尽快在全国推广家电下乡工作。近日，财政部、商务部、工业和信息化部印发了《关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建[2008]862号）。 　　3、问：家电下乡试点取得了哪些成效？ 　　答：经过一年的实践，试点取得了明显成效。企业数据显示，试点产品已销售350万台（部），销售额达50亿元。与上年同期相比，试点的三省一市家电销售量增长了40%，增长幅度提高了30个百分点。家电下乡试点产品已经成为农民购买家电的首选，改善了民生，受到了农民的欢迎。家电下乡为企业开拓了新的市场空间，为做好销售和服务，试点企业主动将工作重心转向农村，积极研究开发适销对路的产品，开拓和整合农村家电流通网络。不少企业反映，通过家电下乡试点，净化了农村的家电市场环境，有力地打击了假冒伪劣，原来松散的营销渠道变得紧密了，传统的家电夫妻店开始向连锁经营转变。 　　4、问：全国推广家电下乡的意义是什么？ 　　答：新形势下，