旅游安全事故的处理程序与办法.docVIP

旅游安全事故的处理 旅游安全事故，是指旅游活动过程中所发生的涉及旅游者人身、财物安全的事故。? ????(1)旅游安全事故的等级 ????按照有关规定，旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级。 ????１. 轻微事故：是指一次事故造成旅游者轻伤或经济损失在1万元以下者。???nbsp;?????????? ????２.一般事故：是指一次事故造成旅游者重伤或经济损失在1万至10万(含1万)元者。 ????３.重大事故：是指一次事故造成旅游者残废或旅游者重伤致残，或经济损失在10万至loo万元(含10万元)者。《重大旅游安全事故处理程序试行办法》补充规定：“涉外旅游住宿、交通、游览、餐饮、娱乐、购物场所火灾及其他恶性事故”、“造成海外旅游者人身重伤、死亡的事故”也属重大事故。 ????４.特大事故：是指一次事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，产生重大影响者。?? ????(2)旅游安全事故的报告制度 ????根据《旅游安全管理暂行办法》及其《实施细则》的有关规定，旅游安全事故的报告制度内容如下：　 ????１.事故发生后，现场陪同人员应立即上报主管部门，主管部门应当及时报告归口管理部门。即由现场有关人员立即向本单位和当地旅游行政管理部门报告。如某导游人员带团在A地某景区游览中，不幸发生了安全事故，应立即向其所属旅行社报告，同时，该导游人员或景区其他工作人员应立即将事故情况上报A地旅游行政管理部门。　 ????２.当地旅游行政管理部门在接到一般、重大、特大安全事故报告后，要尽快向当地人民政府报告；? ????３.对于重大、特大安全事故，地方旅游行政管理部门要同时向国家旅游行政管理部门报告。 ????４.事故处理结束后，要立即定出事故调查报告，并呈报有关部门。调查报告内容包括：事故经过及处理，事故原因及责任，事故教训，今后防范措施。?? ????对于重大旅游安全事故的报告制度，报告单位在接到旅游景区、饭店、交通途中或其他场合发生旅游重大安全事故的报告后，除向当地有关部门报告外，应及时以电传、电话或其他有效方式直接向“中国旅游紧急救援协调机构”报告事故发生及处理进展情况。“中国旅游紧急救援协调机构”在接到报告单位的报告后，应及时向有关方面通报情况，并对所请示问题作出答复。?? ????对于特大旅游安全事故，特大事故发生单位立即将所发生特大事故的情况(如事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、发生原因的初步判断、采取的措施及事故控制情况等)报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。在旅游安全事故中，“所在地”主要指事故发生地。? ????(3)旅游安全事故的处理程序 ????依照《旅游安全管理暂行办法》及其《实施细则》的规定，事故发生单位在旅游安全事故发生后，应按下列程序处理：? ????１.现场有关人员要遵守相应的报告制度，立即向有关方面报告情况。　 ????２.会同事故发生地的有关单位严格保护现场。对事故发生现场的保护十分重要，它直接关系到能否准确地确定事故性质，寻找事故发生原因，也关系到安全事故的妥善处理。所以，一旦发生旅游安全事故，现场有关人员一定要配合公安等其他有关方面严格保护事故发生现场。? ????３.协同有关部门进行救护、侦查。当旅游安全事故发生后，当地旅游行政管理部门和有关旅游企事业单位要积极配合公安、交通、医疗救护等有关方面，组织对旅游者进行紧急救援，并妥善处理善后事宜。 ????４.有关单位负责人应及时赶赴现场处理。这是要求当地旅游行政管理部门和有关旅游企事业单位的负责人在事故发生后立即赶赴现场，进行现场组织指挥，并及时采取适当的处理措施。这样，有利于事故的处理和损失的降低。 ????５.对重大旅游安全事故和特别重大事故，应当严格按照国家旅游局《重大旅游安全事故处理程序试行办法》和国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》进行处理。? ????６.事故处理结束后，要立即写出事故调查报告呈报有关部门。 ????在处理过程中，因为旅游安全事故的等级、伤亡对象等情况的不同，又要遵守不同的规定。对于重大旅游安全事故的处理，要严格按照《重大旅游安全事故处理程序试行办法》和《重大旅游安全事故报告制度试行办法》的规定执行。具体如下：?? ????１.事故处理原则上由事故发生地区政府协调有关部门以及事故责任方及其主管部门负责，必要时可成立事故处理领导小组。??? ????２.报告单位如不属于事故责任方或责任方的主管部门，应按照事故处理领导小组的部署做好有关工作。??? ????３.在公安部门人员未进入事故现场前，如因现场抢救工作需移动物证时，应做出标记，尽量保护事故现场的客观完整。?